美证交会收罚款不力受骗投资者苦不堪言

美证交会收罚款不力受骗投资者苦不堪言
【《今日美国报》1月9日报道】题：受骗投资者可能永远得不到退赔
本报对证券交易委员会的记录进行了分析，发现证交会从股票诈骗者和其他搞骗术的人那里追回的非法所得非常少，很多钱没有收回，使许多受害者可能永远得不到退赔。
1995年以来法院下令违犯金融法规的人应交纳的非法所得超过17亿美元，但证交会只收到其中的16·9%。这个数字大大低于总审计局在审查1987年到1994年的收款情况时发现的50%的比率。
证交会没有保留向受害者退赔多少钱的完整记录，尽管它一直在努力加强自己在投资者中的形象，总审计局的报告曾建议建立这种跟踪记录的制度。
我们发现，证交会没有从10大案子中收到一分钱。根据退赔令，这10大案子中的违规者总共要交5·4亿美元。另外，直到1999年10月，证交会才任命了第一位负责追款的人。
结果，数千名在金融诈骗案中受害的投资者担心他们可能连部分投资也追不回来。
新泽西州特纳夫莱81岁的克劳德·班伯格感到发愁，设备出租欺诈使他13万美元的投资损失多半。
得克萨斯州拉诺53岁的詹姆斯·奥布赖恩说，他对追回在商业贷款欺诈案中损失的25000美元已经不抱什么希望了。
加州拉金塔64岁的罗纳德·克劳福德说，他不得不劝自己不要为在商业诈骗案中损失50万美元遗产而烦恼。
许多受害者受损的程度和情况不同，但他们都对证交会追款不力感到失望。
克劳福德说：“这些人在打击白领犯罪方面没有尽力。我甚至想过就此控告政府。”
证交会主席阿瑟·莱维特说，收款率低“确实令人遗憾。这是我们要努力解决的，但是我们人力有限。如果我得在增加追款人员与查出更多案子之间选择，我选择后者”。莱维特说，对许多违规者来说，面对证交会的指控和在公众面前曝光“比经济惩罚严重得多”。
为什么没有完整的跟踪向投资者退赔的记录呢？一些负责人说，现有的计算机系统已经“足够了”。莱维特和证交会的其他负责人都承认追回非法所得退还受害者是证交会的职责。
证交会收款的工作由证交会负责诉讼的几十名律师处理，或者由法院指定的私人追款者处理。他们搜寻违规者的任何财产，力求对那些不交者定蔑视法庭罪。
如果所有追款努力失败，证交会就把案子转交美国财政部。证交会的记录表明，经过一段时间，许多案子因为无法追回款子而勾销。
收款常常是困难的。一些违规者宣布破产，另一些坐进监狱，还有的人把非法所得转移到国外帐户。