问题多任务重　

问题多任务重　
—瑞典开始欧盟轮值主席任期
【英国《金融时报》1月15日文章】题：瑞典在国内国外充当欧盟表率（记者　彼得·诺曼）
伴随着伙伴国的美好祝愿，瑞典开始了欧盟轮值主席的任期。
但六个月后瑞典能否凯旋却很难说。问题部分在于瑞典选择的三个特别努力的方向：在欧盟扩张、环境、就业三个方面取得进展，而这些进展多半取决于首相约兰·佩尔松政府控制不了的情况。
另一个难处是，对于佩尔松来说，担任欧盟轮值主席不仅关系到在欧洲舞台施展风采，同样也关系到改变国人的态度。
斯德哥尔摩商业与政策研究中心（SNS）的政治学教授奥洛夫·彼得松指出，“需要考虑的与其说是瑞典如何影响欧盟，倒不如说是欧盟如何影响瑞典”。
在欧盟成员国中，瑞典人对欧盟最缺乏热情。西福研究所最近的一次民意调查显示，只有47%的人支持瑞典加入欧盟，有50%的人反对加入欧元体系。
与此矛盾的是，在15个欧盟成员国中，瑞典人最热衷于扩大欧盟以接纳12个申请国。西福调查显示，58%的人支持欧盟扩张，只有24%的人反对。彼得松说：“瑞典人希望别的国家加入欧盟，我们自己却想退出。”
佩尔松对国内厌恶欧盟的情绪做出了十分强烈的反应。作为轮值主席，瑞典把欧盟的会议安排到全国各地举行，以便瑞典公民可以更好地了解欧盟。
此举是有风险的。瑞典担任欧盟轮值主席刚刚10天，瑞典媒体就开始追踪报道与这些欧盟会议有关的政府奢侈行为。
尽管瑞典的政治家会自认为是成人教育者，但瑞典人可能会漠然地远离欧盟活动的影响，尤其是如果在欧盟扩张、环境、就业三方面没有什么进展的话。
这三方面的前景喜忧参半。瑞典政府在扩张问题上面临困境。它希望通过谈判取得突破，但这将有赖于申请国取得进步的意愿以及欧盟委员会能否承担与谈判有关的巨大而复杂的工作负荷。
佩尔松先前曾指责欧盟委员会缺乏扩张的进取心。本周，佩尔松与欧盟委员会主席罗马诺·普罗迪就如何推动这一工作达成了一致意见。
然而，申请国要求6月份的哥德堡首脑会议指定走在最前面的几个申请国加入欧盟的目标日期。随着这种压力与日俱增，危险仍然存在。普罗迪似乎明显赞成这项意见，但佩尔松担心过早指定日期会削弱欧盟对谈判的控制。　
但至少轮值主席国在欧盟扩张谈判问题上有着明确的路线。而在环境和就业目标方面却尚无这样的计划。
瑞典环境大臣谢尔·拉松抱怨说，欧盟委员会尚未发表关于“欧盟环境行动计划”的准备文件。该计划是6月份首脑会议将采纳的可持续发展战略的纲领文件之一。
更紧迫的问题是欧盟委员会至今还没有为3月的斯德哥尔摩首脑会议做准备工作。
关于斯德哥尔摩会议，有一点众所周知，即瑞典希望将人口老龄化和发展生物技术的问题加入会议日程。　
在这种背景下，从瑞典不断传来互相矛盾的消息就不足为怪了。前些天，面对一群来访的欧盟记者，佩尔松对瑞典最终加入欧元区表现出极大热情。然而，第二天，在瑞典媒体面前谈到同一问题，他却显得相当戒备。
SNS研究所荣誉退休教授阿萨尔·林德贝克称佩尔松是一个“变化无常的人”。由于在瑞典的第一次欧盟轮值主席任期内佩尔松先生必须寻求矛盾的调和，他的这种变化无常的品质可能会更多地表现出来。