布什如何亮相国际舞台
布什如何亮相国际舞台未出场先评估对手
【美国《华盛顿邮报》1月11日文章】题:对世界领导人的重要性作出评估(作者 吉姆·霍格兰)
当助手们把精力集中在外交政策的细节和内容上的时候,对世界领导人的重要性作出评估并影响他们的个性特征将是当选总统布什外交政策中的最初的重点。
布什对他判断人的特性并把它变成政策的能力深信不疑,他在宣布他的内阁成员的人选时大胆肯定了这一点。但是这种能力不久将受到这样一些问题的检验:
俄罗斯总统弗拉基米尔·普京到底是一个值得信任的人呢,还是一个值得怀疑的人?埃及总统胡斯尼·穆巴拉克将会如何对他那个地区日益高涨的反美主义潮流作出反应?江泽民作出的友好姿态和表示愿意让美国在中国得到商业上的好处的建议是否比全力支持台湾领导人更具吸引力?
将外交过度个人化的危险是显而易见的。比尔·克林顿和鲍里斯·叶利钦的名字就证明了这一点。但是在国际政治中,人物个性的确很重要。这个时候对普京、穆巴拉克或江泽民作出清楚的评估将比关于他可能面临或者也许不会面临的危机问题的复杂的立场声明对布什更有用。
他还将懂得,政治人物的个性在国际一级将会相互作用。
布什在11月份大选之后会见的第一位外国领导人实际上是雅克·希拉克。这位法国总统长期以来一直是布什的父亲的朋友。他的父亲帮助安排了上月在华盛顿匆匆忙忙举行的这次会晤。但是希拉克的国内问题、争取在大选中获得连任的迫在眉睫的斗争和美国与法国的历来的竞争限制了他与布什协调一致的可能。
他已经认识墨西哥新总统比森特·福克斯。福克斯是交际广泛而富有想象力的前企业管理人。他们作为州长曾进行过合作,他们各自都说他们从那段经历中受益匪浅。但是要把这种最初的积极的动力变成一种牢固的政策关系将在很大程度上取决于福克斯感觉到有两个人对他多么有用:古巴的菲德尔·卡斯特罗和委内瑞拉的乌戈·查韦斯。布什对这两个人都有理由深表怀疑。
不管怎样,这位墨西哥总统都应该是新就职的美国领导人会晤的首批外国领导人之一。今年的这样一次早日会晤将不只是象征性的。它可能会大大影响布什政府第一年中优先考虑的重点和计划。
对于布什来说,促使他的专家们更好地了解俄罗斯的普京是另一项紧迫任务。
布什将加入一个有着像英国首相布莱尔这样的天才的决策者、像伊拉克的萨达姆·侯赛因这样的罪恶的精神变态者和像韩国的金大中这样的尘世间的圣人的全球领导人俱乐部。对于他来说,这将是一个不容忽视的好机会。比克林顿更讲实际
【美国《华尔街日报》1月16日文章】题:布什将改变外交政策的形式和实质(记者 乔治·梅洛恩)
一些外国领导人毫无疑问将对这一迹象感到不安,那就是布什的外交政策将比克林顿的政策更加讲究实际。对于国际货币基金组织(IMF)和世界银行对一些管理很差的政府采取的做法:那么开明地向它们提出建议,并拿出钱帮助它们渡过难关,他的财政部将不会那么热情地给予支持。他已经明确地批评IMF在向俄罗斯提供援助时采取的那种杂乱无章的做法。对为克林顿的白宫说好话的人,跨国银行,联合国和那些穷国的政府来说,任何批评都是“孤立主义”。
在可能被称为是先发制人的宣传攻势中,共和党国会中持怀疑态度的一些人一直散布这样的话:布什派对世界上的穷国将不会表示同情。
对于世界上的穷人,布什派将不会那么多地宣传非洲的恐怖,但是,可以相信,国务卿鲍威尔将乐于接受很实际的想法,愿意处理这些问题。与克林顿的班子相比,布什的班子将不会愿意支持那些腐败的政权,因这些腐败政权本身就是在那些穷国的庇护下滋生的。
另一个讲求实际的地方是布什对国家导弹防御系统所表明的态度。新政府将研究在技术方面作出选择,包括使用舰艇发射的宙斯盾巡航导弹,这是保卫美国不受大规模杀伤性武器袭击的最实际的途径。
布什在两年前草拟的外交政策思想的明确概要从书面上看起来是不错的,但他必须挑选一个强有力的内阁来贯彻执行。但是,由于他做事不像克林顿那样圆滑,他在国外将招致批评。他将继续遭到保护主义者的强烈反对。他有时将不得不在要么放弃两党政治,要么在原则上作出让步之间进行选择。与普京难有“友谊”
【俄罗斯《今日报》1月16日文章】题:“冷”布什威胁俄罗斯
12日,美国新总统布什发表了美对俄政策。他说,不会把资金提供给一个“从不履行自己金融义务的国家”。对俄罗斯的这种评判将给俄与巴黎俱乐部和国际货币基金组织的谈判带来麻烦。同时俄罗斯总理卡西亚诺夫也可能遭受这样的评判。
除了用于拆除核弹头及其废物利用的资金之外,布什不准备向俄罗斯提供任何资金。只要俄罗斯不实行经济与司法改革,不同国家机关中的腐败现象展开有效斗争,这项禁令将永远保持下去。
有人称这种做法是对抗性的,但实际上它是完全务实的。美国新总统正是在以这种方式维护自己的国家利益。
这是新政府政治风格的体现。现在,戈尔—切尔诺梅尔金委员会肯定不会再进行对话,普京和布什也不会建立起“友谊”。
严格地说,莫斯科不应当对布什的声明感到突然。这位共和党人的父亲曾当过总统,而他本人很年轻。许多美国人认为他胜得不清白,因此需要证明自己的才能。证明的方法只能是新的共和党人政府能够比旧的民主党人政府善于维护国家利益。
对俄罗斯经济来说幸运的2000年已经过去,新的一年正从“冷水浴”开始。稍感欣慰的是,莫斯科与美国共和党人政府的关系一直是最初比较冷淡,后来会慢慢缓和。
莫斯科将如何回答布什呢?不管怎样,不会用改革来回答。政府需要通过增加预算收入来寻找偿还债务的资金。但目前一切都已明明白白:卡西亚诺夫承认,1月份预算出现赤字。可能采用的办法是扩大私有化计划和动用中央银行的外汇储备。但政府清楚地知道,如果它向中央银行借债,那么同国际货币基金组织的谈判将会更加困难。同时莫斯科也清楚地懂得,美国的立场对国际货币基金组织起着决定性作用。
还有一种可能性。俄罗斯总统接受自己的大洋彼岸同行的挑战。但是,如果布什限制对俄贷款是在维护美国国家利益的话,那么俄罗斯寻找“适当的、不对称的答复”或选择对抗行为模式未必符合自己的国家利益。因为这种选择意味着将恢复不顾人权和自由的闭关自守的政策。朝鲜半岛是一大难题
【法新社汉城1月16日电】新闻分析:朝鲜半岛问题对于外交新手布什是一大难题
分析家说,数十年以来,即使是对最高明和最有耐心的外交官而言,北朝鲜问题也一直是一个难题。因此,布什在就任美国总统后不能指望这个孤立的斯大林主义国家会给予他特殊照顾。
他们说,对于承认自己缺乏国际舞台经验的布什而言,除了中东问题,外交政策中最大的挑战将来自北朝鲜。
美国利用北朝鲜的导弹计划作为其建立国家导弹防御系统的主要借口,这一计划使世界许多国家领导人感到不安。北朝鲜对美国的敌意得到了有力的证明,尽管金正日寻求过美国的援助和承认。
然而据专家说,韩国政府担心的是,布什可能会对平壤政权采取强硬立场,从而损害朝鲜半岛的和解进程。
韩国总统金大中坚持认为,汉城必须与将在20日接任的布什政府密切合作,以确保他结束南北敌对状态的行动不会中止。
据说金大中坚持要求在希望访问华盛顿的外国领导人中享有优先权。一些报道说,这位韩国总统将在今年3月访问美国首都华盛顿。
金大中强调说,在结束自1950年至1953年的朝鲜战争以来就从未停止过的敌对状态方面,北朝鲜已经取得了一定进展。美国在韩国仍然拥有3·7万驻军,以保护韩国免遭北朝鲜的入侵。
但是汉城的韩国外交安保研究院的余石列(音)说,韩国政府担心,新一届美国政府会使金大中提出的与北朝鲜保持接触的“阳光政策”半途而废。
他还说,汉城担心的是,如果布什政府坚持推行其建立国家导弹防御系统的计划,那么它将在该地区引发一场导弹军备竞赛。

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