依旧只闻楼梯响

依旧只闻楼梯响 台报说台当局未兑现“经发会议”开出的支票
【台湾《经济日报》1月8日文章】题：依旧只闻楼梯响（记者　刘秀珍）
期待愈高，失望也愈大。全国经济发展会议原本已为外界开出一张大陆政策支票，包括戒急用忍政策松绑、设立经贸特区、两岸三通，都在支票上，无奈行政院长张俊雄昨天没有兑现。绕了一圈，开放的措施还是只闻楼梯响，八字没一撇。
分组的预备会议中，与会学者专家虽在一定的大框框里作文章，经过脑力激荡之后，还真得到几项出人意表的结论。诸如航运部分，可与香港、澳门签署货物空运协定，以使台湾货物经港、澳“一机到底”到大陆；另外，择机与大陆协商签署自由贸易区协定、优惠关税制度，甚至研拟设立特区。
上述结论写在官方会议的书面文件上，即使只是会议的初步结论报告，相较政府以往在大陆经贸政策上的尺度，不免发现其间有很大的不同。
事实发展却出人意料。昨天定稿中有关两岸经贸的结论只有寥寥数语，语意也相当模糊。陆委会的理由是，会议结论初稿非陆委会撰写，全是学者与业者的建议。言下之意，陆委会本来就不怎么赞成。
说穿了，大陆政策早已定调，纵使陈水扁总统元旦讲话释放新意，并重新定义戒急用忍的政策是“积极开放，有效管理”，但要化为具体的政策，还有一段远路要走。
一位负责撰写两岸议题分组结论的人士便说，即使新政府想尽速推动大三通，却跳脱不了台湾政治主权的大框框，看似已经开放许多的初步结论，写起来还是左支右绌。国内对大陆政策两极化的意识形态，缺乏交集，也对大陆经贸政策的开放措施形成掣肘。
中国大陆有无善意，是阿扁两岸政策开合的主要考量，但阿扁的新弹性，却相当程度与台湾当前的经济形势成反比，经济形势下滑，大陆政策基调跟着出现转圜；如果情势好转，则不必然如此。新政府的大陆经贸政策看来只愿微调，还不愿意跨大步。