阮次山文章两岸“小三通”　北京增政治筹码

阮次山文章两岸“小三通”　北京增政治筹码
【《香港经济日报》1月8日文章】题：两岸“小三通”　北京增政治筹码（作者　美籍中国政治评论家阮次山）
从陈水扁的元旦谈话，到小三通的首航，不但港台媒体热炒这两则新闻，国际媒体也加入炒作行列，偏偏两岸关系的另一主角——北京官方和媒体，反而低调刻意“冷处理”，如此一来，“小三通”成了台湾的一头热。
其实，不管陈水扁的元旦谈话也好，台湾当局单方面“硬闯”的“小三通”也罢，关键所在全卡在“一个中国”的原则上头。强调两岸“统合”非“统一”
从陈水扁的元旦谈话分析，他的回避基调是：“依据中华民国宪法，一个中国不是问题”，而且，“两岸原是一家人，也有共存、共荣的相同目标，既然希望生活在同一屋檐下，就要互相体谅”。为了怕北京看不出此绕口令式说法，“民进党高层人士”又透过台北媒体进一步解释说，陈水扁这种“屋顶理论”是他的两岸关系一大突破，因为，两岸既然是“难兄难弟”，就是一家人，既然都是一家人，“还需要特别问：你是中国人还是台湾人吗？”
此外，陈水扁在谈话中两次谈到两岸“统合”而不用“统一”这个字眼，据民进党中国事务部主任颜建发在元月2日的解释，“统合”的意思是“统中有独，独中有统”，他说：“希望两岸都能‘放空’，在不牺牲既有独立的基础上，建立统合的新架构。”北京不理会不排斥
在“戒急用忍”的问题上，陈水扁倒提出具体的说法，他说：“未来我们将以积极开放，有效管理”取代“戒急用忍”。
从“小三通”的戏码来看，陈水扁的“小三通”策略基调是：借“小三通”诱大陆出面和台湾恢复谈判，直接造成两岸已恢复正常沟通的假象，实现陈水扁在大选前及当选后多次表示的“两岸关系会柳暗花明”的承诺，并希望进而恢复民众对两岸关系的信心。“不通”政策台无法长用
擅长处理政治问题的中国当局，对台湾的“硬闯”，当然有其对策，而此对策的考虑是：台湾当局既然想用“小三通”为政治棋子，大陆如果拒绝，势必引发台湾民众的反感，认为两岸关系陷于冰冻，责任在大陆；为了避免成为陈水扁的代罪箭靶，北京方面的策略是：“虽然不回应，不理会”，却也不排斥。在元月2日，礼貌而热忱地接待金门县长陈水在。
不过，北京方面进一步把这种“小三通”定位为“一个国家的内部事务”，甚至宣称这是福建省内部事务。因为台湾方面也一直把金门县和连江县（马祖）列为福建省的建制，这么一来，台湾当局在此可以说“偷鸡不着反蚀了一把米”。
从“三通”的角度去看，若非台湾不准备加入“世贸组织”（WTO），否则，台湾不可能延续“不通”的现行政策，因此，对于根据“陈水扁基调”而构思的“小三通”进程，大陆方面根本毫无响应的兴趣。听其言观其行　阿扁不合格
此外，中国大陆从“观其行，听其言”的标准去看，对陈水扁所打的分数根本很难及格。
因此，“小三通”既然在陈水扁的基调之下缓缓进行，在短期间内，很难走出一大步，我们甚至可以这么说：在短期间内，一旦发生“形势比人强”的大气候变化，两岸“三通”的调子，可能会超出陈水扁的基调，也可能超乎台湾的控制，因为“小调”是难超越“大调”的。