2001年将是台湾关键年
作者认为,2001年将是台湾关键年,两岸问题-统独内斗-经济衰退,这三者环环相扣,台湾不可能在美日右翼求取侥幸,而必须以"一个中国"为起点,以非敌对之立场,协助大陆发展并减少国际社会对它的歧视与疑虑,台湾当局若想摆脱困境,也只有从这一点突破
【台湾《中国时报》12月25日文章】题:危机与转机——2001年将是台湾关键年(作者南方朔)
2001年即已在望。在这个送旧迎新的世纪之交,国际形势固然纷乱悬疑,两岸消长也已见端倪。从长程的观点而言,2001年俨然已成了攸关台湾前程至钜的关键年,是盛是衰,为福为祸,所有的这一切,可能都将在2001年交相逼至
美国新经济  已是强弩之末
首先,最急迫的仍属经济。从2000年第三季开始,美国的"新经济"各种强弩之末的征兆开始快速一一迸现,增长率由第二季的5.6%,遽降为第三季的2.1%。根据经常预测正确的权威分析家罗奇(Stephen Roche)的估算,2001年第二季的增长率将降至1.9%。由公司利润率下降,资金流动困难及债务沉重,消费减少,信心指数持续降低,在在显示出长期的繁荣之后,一个长时期的衰退业已蠢蠢欲动。
美国经济趋缓,已使其火车头功能相对降低。日本已连续五个月外贸顺差缩减,首次将三月到期的年度增长率由1.5%降为1.2%。韩国2000年增长率可达9.3%,2001年韩国央行最新所做的最坏估计仅达3%。新加坡2000年增长率将达9.5%,2001年估计在5%至7%之间。但因东南亚政经形势失稳,它最坏的估计也仅3%而已,由新加坡韩国如此看坏2001年,可见形势之严峻。最近,新加坡致力与澳大利亚、新西兰、日本、智利等有潜力的国家签订双边贸易协定,足见其危机意识和应变策略业已展开。
而在世局纷扰之际,似乎只有欧洲与中国大陆的易受伤害性最低。据《纽约时报》2001年经济展望,今年欧元区增长率可达3.5%,2001年则可达3%。中国大陆的持续开放,已使它由生产国逐渐发展为一个新兴的市场国,并于2000年迈过前一阶段的增长高原期,带动出新一波投资热。
高增长与高利润,已使其未来形势趋于好转。最近《纽约时报》同时注意到,从2000年起,中国大陆已首次出现学人及留学生返国潮,首批约为15000人,估计这些主要是留美的学人留学生,到2001年将继续增加。中国大陆已出现类似于台湾70年代中后期的学人及留学生回流潮。它对中国大陆的现代化与合理化,肯定将会做出贡献。也正因为情况改变,2000年大陆股市遂成了全球股市不振中唯一的异数,上海A股涨47%左右,上海B股上涨139%,深圳A股涨73%,深圳B股涨47.8%。
投资大陆热  整合亚太动力
因此,中国大陆的经济形势与经济体制业已快速的改变,并逐渐有取代日本、成为亚太区域新整合动力的可能。中国大陆与"东盟"加强对话协作关系,"东盟加三"机制的形成,都可被认为是中国大陆角色的强化。中国大陆与"东盟"的贸易一至十月达320亿美元,增幅达48%,它与"东盟"关系的增强已可预卜。
正因中国大陆在亚洲的经济与地缘政治比重日增,我们遂可以看出未来美中关系的若干走向,以小布什为例,尽管在竞选期间,他有过是"战略竞争者"而非"战略伙伴"之类的言辞,并声言将部署国家导弹防御系统云云,因而普遍被认为有极强的"反中"、"亲台"之立场,但他甫告宣布胜选,澳大利亚《悉尼先驱晨报》立即以"堡垒美国"为题发表社论,要求小布什勿轻言"摇动亚洲这条船",该社论力促美国在导弹防御问题上慎重,因为这将迫使澳大利亚走到与中国为敌的不欲方向。包括韩国与东盟也都对小布什的未来亚洲政策有所顾虑,认为美中敌对,甚至朝鲜半岛的和解也将功亏一篑。在这些攸关未来国际变化的问题上,诸如《纽约时报》也在最近以社论要求小布什的新政府注意。
而另外尚有一值得注意的讯息,那就是美国中情局"全国情报委员会"最近公布《2015年全球大趋势》,承认中国大陆将成为区域强权,但强大的中国并不必然会成为严重的威胁,中国将寻求避免在此区域造成冲突,以促进稳定的经济增长,并确保其内部之安定。
也正基于此,小布什未来的新政府主要人物,如切尼和鲍威尔等人,在最近的谈话间遂趋于温和与保留。切尼表示小布什乐于和中国大陆进行对话,鲍威尔则企图重新定义美中与美俄关系,它既非"战略伙伴",亦非"战略竞争者",而是"寻求自己道路的国家"。小布什政府迄未就职,其基本政策方向即已开始往务实方向调整。可以预料到在当今的形势,以及对中国大陆未来变化的乐观期待下,美中关系当不致有太大的变化。
美中新关系  务实主义为主
加以小布什以弱势总统身分就职,他已宣称将以可能会很快到来的衰退问题为优先解决之目标。美国历史上类似于小布什这种情况的总统有过三次例子,每位总统皆一任而止,小布什意图打破这个魔咒,将付出极大之努力,他更不可能以摇动亚洲这条船,做为未来政治冒险之资本。
于是,2001年对台湾,已势必将成为无论经济与政治上,都至为关键的一年。在经济上,两岸消长已现,大陆对台湾的磁吸正日益增强,设若美国大幅衰退,台湾经济恶化,这种消长的对比将更为悬殊。其次,经过民主党及共和党的轮替,美国对中国问题的见解将趋于一致,美中冲突的可能性将更为降低,台湾某些人的侥幸机会将更加渺茫。台湾的何去何从也将更加催逼而来。
也正如此,最新一期美国《外交》双月刊上所发表的中国问题专家沈大伟(David shambaugh)之专文,以邦联模式替两岸借箸代筹,这种意见不容掉以轻心。稍早前,美国前助理国防部长傅利民有"修正一国两制之内含"化解两岸争端之议,今日沈大伟的邦联制将前者再加修正,无论衡情度理,已更有说服力,并更吻合美国主流政界与外交决策圈之一贯理念。沈大伟之文,换了另个角度言,也反映出了美国外交决策圈某些人士对两岸僵持战的不耐。"邦联"的提出有可能将因此而逐渐进入美国两党的日程表。
台当局突围  须先面对"一中"
2001年将是台湾的关键年,两岸问题-统独内斗-经济衰退,这三者环环相扣,最基本的两岸问题若不能借着自我转化而走出坦途,其他问题皆注定无解,并将使台湾在永远的内耗中衰败,台湾不可能在美日右翼求取侥幸,而必须以"一个中国"为起点,以非敌对之立场,协助大陆发展并减少国际社会对它的歧视与疑虑,助人始能助己,新政府若欲摆脱困境,也只有从这一点突破,自可一切豁然开朗。这是一条完全不同的路!

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