布什面临十大难题

【《今日美国报》12月15日文章】题：胜者全得，不管他要不要（作者　苏珊·佩奇　比尔·尼科尔斯）
当选总统布什过去一年的竞选是以全面减税、严格教育标准和建立社会保险投资账户的许诺为基础的。但是，下月上任时，他会发现他从来没有谈过的（甚至极力避免谈论的）问题堆积在他面前：前政府留下的问题和国外的危机。
不管是否愿意，布什在上任的头几个月可能无法避免下面的十大问题。
1、如何处理选举"后遗症"
布什入主白宫最迫切的任务可能是处理使他能进入白宫的有争议的选举问题。改革可能包括统一的选票设计和联邦选票机标准。布什可能还得处理佛罗里达州选民抱怨违反选举法的行为使非洲血统的美国人不能投票或者选票作废的问题。
2、怎样避免经济衰退
从失业率提高到纳斯达克技术股下跌，经济增长放慢的迹象明确无误。布什最先考虑的政策是避免经济在美国有史以来最长的扩张后下跌。
当选副总统切尼以衰退的可能证明布什建议减税是正确的。增加联邦开支历来是刺激经济的一个手段，总统总是要求联邦储备委员会降低利率，但是历史表明那些步骤无一能保证取得很大效果。
3、缩小减税规模
布什的助手坚持说，新总统将像竞选时所说的那样建议国会减税13000亿美元，尽管其他分析家说，要在两党人数相差不多的众议院和势均力敌的参议院得到通过，布什几乎肯定得缩小或者重新修改减税计划。他手下负责预算的人也需要留下足够的钱为其他的许诺提供经费。
克林顿会给2002财政年度留下一个大致的预算计划，使政府能正常运转，但不会反映布什的轻重缓急。
4、是否阻止使用人口普查数字
到3月1日前后，人口普查局计划发表两套显示各州、市和居民区种族分布的统计数字。一套是直接统计的数字。另一套是以普查后的调查结果进行调整的数字，普查后的调查是为了确定多少人遗漏或者重复计算。估计调整后的数字非洲血统和拉美血统的美国人会增加。因为他们被遗漏的情况最多。
国会的共和党人要求布什阻止或者推迟使用调整后的数字，这样人们就不能在下次重新分配议员席位时利用它们来重新划分选区。少数种族人数增加会使选区划分有利民主党人，也许会帮助他们在2002年重新控制众议院。但这样做实际上会使数十万拉美血统的人得不到正式承认。
5、有关堕胎的规则
布什在竞选时明确表示反对堕胎，但他小心不突出这个问题并对不同观点的人表示尊重。但是到2月15日，他必须决定是否再次禁止为在国外宣传堕胎权的民间计划生育组织提供联邦资金。国会在10月听从了克林顿提出的取消禁令的要求，但是在2月以前不允许使用任何资金。
6、为"科尔"号报复？
"科尔"号军舰回国后人们都可以看到在船体有一个在10月12日的恐怖袭击中被炸的洞。美国官员认为这次爆炸事件是本·拉丹幕后策划的，但是没有确凿的证据。克林顿政府的官员感到无法采取军事行动，开始是因为总统选举本身，后来是因为事后发现一些令人迷惑的情况。新政府很可能希望通过报复行动给恐怖分子发出一个信息，特别是在官员认为有本·拉丹介入的确凿证据的情况下。
7、部署导弹防御系统？
克林顿推迟了原定9月作出的是否部署国家导弹防御系统的决定。五角大楼的导弹防御技术试验失败，克林顿把决定留给了接替者。布什在竞选时支持一种包括太空、陆地和海洋为基地、可以覆盖美国盟国的防御系统。克林顿考虑的一种较小的系统估计要花600亿美元。
进行部署还要付出其他代价。布什必须决定是退出1972年的反弹道导弹条约，还是与不愿意的俄罗斯谈判修改条约。
8、怎样对付俄罗斯
俄罗斯官员上月照会克林顿政府，莫斯科不再履行1995年作出的停止向伊朗出售先进常规武器的保证。布什在竞选时批评现政府对俄罗斯的态度，保证采取比较强硬的政策。
如果俄罗斯向伊朗出售武器，美国可能按照法律的规定对俄罗斯政府实行制裁。布什很可能在国会面临保守派的压力，保守派要求利用同伊朗的争端对莫斯科采取更加强硬的态度和考验俄罗斯总统普京。
9、再次出现布什对萨达姆的局面？
老布什总统的对手是伊拉克的萨达姆。伊拉克领导人下令入侵科威特，引起1991年的波斯湾战争。现在萨达姆企图结束对他利用每年200亿美元石油收入的限制，重新得到他10年前失去的地区权威。
两党的分析家都说目前美国政策似乎没有多少作用，受影响最大的是伊拉克老百姓，而不是伊拉克政权。但是对于美国应该接受萨达姆的统治同时采取行动限制他的权力，还是进一步努力推翻他，意见不一。布什发誓采取更多行动破坏伊拉克政权，也许通过支持反对派组织来做到这一点。
10、宽恕克林顿？
独立检察官罗伯特·雷说过他估计在新总统就职后几周宣布是否设法起诉克林顿。
克林顿说过他不会请求宽恕，尽管他不排除接受宽恕的可能。布什的发言人在竞选期间回避了宽恕的问题，说布什相信克林顿说的不寻求宽恕的话。研究总统的历史学家罗伯特·达莱克说："对乔治·W·布什来说，宽恕击败过他父亲的人可能被看作一种高尚的行动。但这可能激怒党内的右翼。"