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澳人治澳 成绩显著

字号+作者:参考消息 来源:参考消息 2000-12-18 08:00 评论(创建话题) 收藏成功收藏本文

澳人治澳 成绩显著 (续昨)澳门由于内地移民不断上升,职位的增加,追不上外来人口的上升速度。这是澳葡时期引入大量廉价劳工政策所造成的。当年葡人想利用'...

澳人治澳 成绩显著


(续昨)澳门由于内地移民不断上升,职位的增加,追不上外来人口的上升速度。这是澳葡时期引入大量廉价劳工政策所造成的。当年葡人想利用内地廉价劳工来发展制造工业,但近年澳门工业大量北移,新移民没有工作的情况严重。澳门政府一边推行职业再培训计划,一边开展扶贫工作,今年上半年,共发放失业津贴370万澳元,高于去年全年310多万澳元。养老金则每月增加60至80名受益人,8月份总发放金额为388万澳元。此外,8月份发出的救济金额为296.4万澳元。这对于纾缓穷困者的困难大有帮助。但是,失业问题非短期可以解决,这需要经济进一步好转,才可以吸纳就业人口。
澳门特区去年吸引外部资本达30亿澳元,企业为123家,工业108家,酒店11家,航空业4家。上述企业聘用员工1.3万多人,近六成半为澳门居民。外部资本之中,有一半是港资。看来,吸引港资开拓欧盟市场,何厚铧的施政是对头的。但澳门也有弱点,没有货柜码头,货物出口成本较贵,将来同珠海合作,合建码头,降低运输成本,势在必行。面对竞争
澳门要面对韩国、大马、泰国开设赌业的竞争,如果不加强竞争力,澳门的赌博娱乐业将会逐步走下坡。
葡国人管治之时,赌业采取了专营的方式,保证了澳门有大量税收。但是专营税则牺牲了澳门的长远增长和竞争力的加强。在澳门,凡是有钱赚的行业都是专营,巴士、电力、电话、赌业、轮船都是专营,结果产业垄断程度极高,由少数企业控制了澳门经济。有垄断则没有竞争,没有高效益管理,没有新投资,也不必高薪网罗人才,外部资金也不会流入,这种体制完全不适应世界经济一体化的竞争。不转变税收狭窄的局面,不改变旧的专营权制度,不开放市场,澳门的发展是有限的。
此外,葡人治澳,采取了错误的人口政策,大量吸入内地低文化人口,同时,也不为澳门之高文化人口创造就业机会,任由大学生移民或流失。问题是澳葡留下来的,所以,澳门特区政府要小心谨慎处理这些问题,有步骤地摆脱这些落后体制和政策的束缚。
何厚铧在第二个施政报告中已透露博彩业要走出新路向,看来,一家独占的局面会结束,以推动旅游业。如果这个步伐迈出,银行、保险、电话、电力、水务等领域也会开放,使各国资金均可以在澳门大展拳脚。为使澳门能经济升级,改变移民政策,引进高质素人材,控制低质人口流入,也是势在必行的。(下)

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