台报载文分析小布什上台后的对华政策并建议台湾静观其变伺机而动

【台湾《中国时报》12月15日文章】题：美中关系扑朔　台湾静观其变（作者　林正义）
在美国最高法院以七对二票裁决佛罗里达州重新计票属于违宪之后，小布什虽在普选总票数落后戈尔，却因获得甫过半数的选举人票，而当选美国下任总统。而在未来，小布什政府在海外用兵、亚太政策，将有明显不同于克林顿政府的路线。
台湾因小布什竞选期间的谈话、共和党政纲，而乐见其当选。中共对小布什在中美"战略伙伴关系"、"战区导弹防御系统"（TMD）、"国家导弹防御系统"、美台军事关系等立场，均抱着质疑及反对的态度。但是，江泽民的贺电，是外国元首中最早发出贺电的一个。由于小布什在"全面禁止核试验条约"、"反弹道导弹条约"，采取不愿意受局限的立场，使俄罗斯、中共成为自然的盟友，将联合扩大抗美的统一战线。
小布什批评克林顿政府在国防预算削减、兵力减少的情况下，反而增加美国的海外用兵次数与人数。他认为美军的战力下降，战备状况不佳，唯有减少美国海外用兵，每年增加50亿美金长达10年，方能使美军维持较佳的战备状态。小布什认为海外用兵必须快速、目标明确、稳赢不输、迅速撤离，不做根本性、长程的"民族建造"工作。中东、欧洲、亚洲、美洲是美国考虑海外用兵的优先重点。
小布什认为中共不是美国的"战略伙伴"，而是"战略的竞争者"。自1999年中共驻南斯拉夫大使馆被炸毁以来，美国政府官员已避谈"战略伙伴关系"。美国虽了解中共的重要性，但不会将中共置于亚太政台报载文分析小布什上台后的对华政策并建议台湾静观其变伺机而动策的最核心，美国与日本等盟邦安保关系的强化，才是最优先的重点。小布什的幕僚不认为中共是一个维持亚太现状的政权，美国对待中共既无恶意，亦无幻想，而竞争者意味既非伙伴，也非敌人，而是介入两者之间。中共最在意的是小布什政府在TMD、对台军售、宙斯盾级战舰、三不支持等议题的动向。但是，美国新政府最关切的是中共军力的发展、大规模杀伤性武器遏阻的态度、武力恫吓台湾等议题。美国与中共关系进入一段摸索与调整的时期，相互以对方为假想敌，台湾即使静观其变，难免也要受到波及。
小布什国家安全顾问最可能人选赖斯，指出克林顿的"三不政策"，是过度向中共倾斜。国防部长可能的人选，在"特殊的国与国关系"之后，均参与23位保守派领袖的一份公开声明，批评克林顿施压台湾让与主权，接受北京的"一个中国"认知是危险的，而美国对台湾的"战略及道德模糊"时期已成为过去，他们主张当中共对台湾（包括金门、马祖）攻击或封锁时，美国应毫不含糊地宣称会协助台湾防卫，而台湾的未来必须反映台湾人民的自由意志。这些谈话都是共和党策士在野时的立场，有待进一步检验。小布什在总统交接、阁员任命的时间压力特别大，而参议院又两党各半的情况，新政府初期将困难重重。台湾不宜太快提出棘手的要求，以免美国被迫做出不利的决定，而应将战线拉长、伺机而动。