中央社分析美新政府中国政策走向

【中央社华盛顿12月14日电】美国在民主党主政8年后"变天"，新任共和党小布什政府有前车之鉴，在中国政策上预料将会保持较高的一贯性，对民主的台湾将会给予较明显的支持，但美国对两岸关系的根本架构将不致改变。
克林顿总统8年任期中，在中国政策上最受批评的莫过于立场忽左忽右，对中共如此重要的国家态度忽冷忽热，批评者形容克林顿政府在中国问题上只有个"脑死的政策"，执行者则是一批"门外汉"。
从小布什个人及其外交幕僚的谈话看来，即将成立的新政府将避免这些批评，在亚洲政策上将以日、韩、澳、泰等盟邦和新加坡、台湾等友邦为主，对中共采取坚定而较为强硬的态度。
如果布什政府官员不再和北京称兄道弟，他们不希望台湾挑衅中共的立场预料将会更明确。
曾在老布什政府国家安全委员会任职的包道格说，共和党新政府希望政策明确、立场一贯，就是不要让北京或台北误以为可以借游说或施压促使华府动摇立场。
不仅行政部门如此，包道格相信新政府将设法使国会跟行政部门步调一致。新政府或许不像克林顿政府那样，在对台军售等问题上需要国会不断施压，但包道格这番话意味，一旦有需要时，台湾可能较难像过去8年那样透过国会达到目的，特别是共和党在参院席次缩水的情况下。
以台湾安全加强法为例，虽然小布什政府表面上支持这项立法，但预料不会主动促请国会通过。
至于军售问题，明年4月的华美军售会谈无疑将引起各方高度注意。这将是台北和华府先后成立新政府之后的首次军售会谈，重要军备如"宙斯盾"级战舰卖与不卖，在美国对两岸的关系上都具有高度象征意义。
基本上，美国新政府几无可能改变"一个中国"原则和不支持台湾独立等"三不"立场，会调整的只是政策执行的手段和风格。
台湾可以期望的，除了军售过程较为顺畅之外，可能包括与华府高层沟通管道会更加畅通，而小布什的政府如果这么做，很大一部分是出于自身利益的考量，因为美国政府不愿再发生类似李总统发表"特殊两国论"之前华府毫无预警的状况。