一只黑金政治的怪兽

【香港《广角镜》月刊7月号文章】题：黑金杰作——国民党党营事业（作者  闻玖）
党营事业即台湾国民党投资与掌控的一大批经济实体，被喻为国民党的“金山银库”。党营事业规模庞大，是国民党活动经费的主要来源，也是其维持统治地位的重要靠山，更是台湾黑金政治的一个“杰作”，是国民党党内贪污腐败的祸根。
党营事业包括什么？
在全世界很难找到像台湾这样一个奇特的资本结构。除了私人资本与“国营”、省营与县市营的公有企业之外，庞大的国民党党营企业既非公营，也不是私营，完全是台湾在国民党一党独大体制下形成的一个经济“怪兽”。台湾长期在“党国一家”即“党即国家、党即政府”的情况下，掌握政权的国民党依靠特权建立起一大批“党有企业”，于是党营资本成为台湾社会一个特别资本体。
经过几十年的发展，党营事业已成为一个企业众多，资本规模庞大的财团。目前主要由近乎持股百分之百的7大控股公司与其转投资的“党资”企业构成，财力十分雄厚。7大控股公司分别为中央投资公司、光华投资公司、启圣实业投资公司、悦升昌投资公司、景德投资公司、建华投资公司、华夏投资公司。
这7大控股公司投资的企业非常多，到1999年底有200多家，资产总额超过1万亿元（新台币，1元人民币约为3.75元新台币，下同）。在分工上，中央投资公司投资重点在金融、电子、石化、综合、海外事业；光华投资公司以能源与科技事业为主；建华投资公司以专业投资为主；华夏投资公司主管文化媒体事业；启圣实业投资公司以建筑与党营事业为主；景德投资公司主要承作保险业务；悦升昌主要负责相关海外投资事业。
金融事业一直是党营事业的核心之一，其主要金融事业包括中兴票券、华信银行、中华开发信托、大华证券、三阳证券、复华证券金融、大华期货等公司。近年来，国民党进一步扩大金融事业，其中1996年，中央投资控股公司成为财团争夺最激烈的高雄区中小企业银行的大股东。
近年来，党营事业积极跨入高科技事业，国民党党营事业投资的高科技产业包括两大体系，一是在7大控股公司内，以光华投资公司为主体投资高科技产业，计有70多家转投资公司。二是以中华开发公司的党营事业为高科技投资重镇，该公司投资的企业有170多家，其中高科技企业占有相当大的比例。
党营事业有多大？
党营事业财产有多少，一直是外界的一个谜，始终没有一个准确的答案。也许是事业太庞大，无法准确统计的缘故。
依据国民党“投管会”公布的旗下7大控股公司1998年度财务报告，其资产总额达1470亿元，负债总额为787亿元，净值为683亿元。但“投管会”主任刘泰英表示，党营事业7大控股公司负债与净值约为1000亿元，资产总值为2000多亿元。最近有书揭露，到1998年底，国民党7大控股公司总共主控66家企业（包括8家上市上柜公司以及58家未上市公司），转投资企业超过300家，其中有资料的43家主控公司总资产超过6000亿元，净值超过2000亿元，可称得上台湾的大财团之一。（上）