俄新社专稿联合国站在21世纪门槛上

【俄新社8月28日专稿】题：联合国站在21世纪的门槛上（作者政治观察家瓦连京·库宁）
再过几天，联合国总部将召开“千年峰会”。联合国成员国的领导人将对这一世界性组织55年的存在作个总结。无疑，成立于1945年的联合国在二战后建立国际关系体系及解决诸如全面禁止核试验、不扩散核武器等问题方面发挥了极其重要的作用。
为防止集团对抗和“冷战”时期东西方之间的矛盾激化、顺利推动非殖民地化进程、和平解决一系列国家间冲突，联合国做了大量的工作。该组织是解决某些全球性问题时调解大国立场的一个相当有效的手段。
目前，国际社会正面临着在全球化方兴未艾、国家与地区全面接近、国家间相互依赖性增强的条件下建立世界新秩序的任务。发生全球性核冲突的危险已降低到最低程度。但是，近10年来所发生的事已表明，在仍存在着一系列新、旧威胁的新世纪，冲突是不可避免的。
显然，为了应对新的条件和挑战，联合国的全部活动都需要调整。而且，这一调整理应立足于联合国宪章所规定的现行的国际法基本原则——国家主权、边界不可侵犯、不干涉国家内政、不使用武力或以武力相威胁。只有在严格遵守这些原则的条件下，才能正常地发展国与国之间的关系，提高近年来已明显有所动摇的联合国的作用和威望。
最近一个时期，联合国已开始显现类似国际联盟（1919—1946年）的那种软弱无能，越来越经常地表现出不能或不愿坚决抵制粗暴践踏其宪章的基本原则的行为，尤其是不经联合国授权使用武力的行为。
这事实上意味着，一小撮最发达的国家企图利用自己的经济和军事实力，把自己的游戏规则强加给整个国际社会，在这种游戏规则中，联合国被剥夺了在确保世界和平与安全方面所具有的惟一地位。
但是，联合国的潜力显然远未消耗殆尽。最近一次联大会议上的讨论已表明，绝大多数成员国仍一如既往地把联合国看作是调解国际关系的中心，认为除这一世界性组织之外别无选择。