坚持“一个中国”政策是明智之举
【美国《亚洲论坛》季刊秋季号文章】题:坚持“一个中国”政策是明智之举(作者  华盛顿国防资讯中心资深分析家尼古拉斯·贝里)
反华的“蓝队”对于美国坚持“一个中国”政策感到不满。其成员(由形形色色的国会职员、思想库成员、五角大楼的泄密者和媒体作家组成)希望维护台湾的自治。有些人甚至希望确保这个岛屿的独立。他们根本就不喜欢北京。
然而,即使我们不是北京的支持者,也应该意识到,“一个中国”政策符合美国的利益,从长远来看,这项政策也符合台湾甚至中国大陆的利益。如果理解“一个中国”政策如何影响着北京和台北的政策,就能进一步确定该政策的有效性。
1.  减少了爆发战争的可能性。事实上,所有分析家都认为,中华人民共和国的领导人在谈论领土统一完整的必要性时是严肃认真的。美国陆军军事学院教授安德鲁·斯科贝尔在《政治学季刊》最新一期上撰写文章,表述了这一普遍共识。
人们普遍承认,国家统一是几乎所有大陆中国人的热切梦想。当然,与台湾统一是北京的最终目标。在1997年恢复对香港行使主权和1999年澳门回归后,只有台湾还处于北京的控制范围之外。在断言所有的中国人都具有强烈的民族主义情绪的同时,有些分析家似乎忽略了这样一个事实,即:任何国家的士兵往往都极其爱国,其程度要远远胜过平民百姓。中国人民解放军的领导人是超级爱国者。他们热烈支持统一,对于外国插手所谓的中国内政怀有深深的疑虑。
很简单,台湾的独立就意味着战争。北京的任何一届政府都无法容忍中国的永久分裂。因此,和平与否取决于能否坚持“一个中国”原则,而美国的“一个中国”政策是支持这一原则的。
2.  如果台湾海峡两岸的关系出现军事化,中国目前的实现经济现代化的首要目标将不复存在。坚持“一个中国”政策能够令北京坚持改革的道路。
3.  迫使中华人民共和国实现现代化和民主化。美国的“一个中国”政策所支持的“一个中国”原则迫使北京这样做。
4.  为海峡两岸的交流铺平道路。只要美国坚持将“一个中国”原则作为其全面对华政策的基础,台北就不会自行其是、用独立宣言向北京挑战。如果单兵作战,台湾与大陆进行长期对抗的前景并不乐观。相反,如果台湾不挑战“一个中国”原则(同时不做任何让步,不承认北京是整个中国的唯一政府),就为同大陆发展更大规模的直接贸易、通信和运输创造了条件。这有助于打破台湾海峡两岸的情感壁垒、在北京考虑对台湾采取军事行动时增加其代价。比较紧密的联系,也就增加了比较紧密联系的价值。从这个意义上讲,“一个中国”原则是自我实现的。
5.  在不危及台湾的情况下争取时间。台湾目前拥有事实上的自治权。它的民主和经济具有良好的基础。当前的趋势有利于加强两个社会的融合。何必扰乱现状呢?
如果美国放弃了“一个中国”政策,情况将会怎样?那将鼓励台北采取行动谋求独立,从而挑起同大陆的战争。由于美国届时将奉行“两个中国”政策,所以不得不支持台湾。美国同北京的外交关系将被中断,从而形成一种全面的地区军事对抗。美中贸易将迅速中止。随着强烈的民族主义情绪横扫中国,改革运动将蒙受损失。在面对一个真正敌人的情况下,美国的国防开支将会急剧增加,还要在亚洲部署更多的军队。日本将承受压力,支持台湾独立,并且同美国共同采取军事行动,支持华盛顿的政策变化。东京将作出反抗,从而使其同华盛顿的关系出现紧张。

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