美报文章美国霸权政策难以立足

【美国《波士顿环球报》8月7日文章】题：美国对外政策面临的风险越来越多（记者威廉·普法夫发自巴黎）
美国有一项大家一致同意的对外政策，要改变它极为艰难。美国为它现在所遵循的计划投入甚巨，因为它认为，华盛顿有责任在世界范围内维持秩序，防止其它大国之间发生冲突，确保世界上的所有工业国家都能得到它所需要的资源，并引导世界的总趋势。
这种指导是在可能的情况下通过说服，在必要时借助于或多或少带有强制性的“领导”，并偶尔通过战争行动（这种情况越来越频繁）来进行的。
这是一项霸权政策。五角大楼进行了一连串的战略研究以确信美国在全世界的“主宰”地位是不可动摇的，因为它有能力同时在不同的战场作战。目前情况仍然如此，尽管自冷战以来威胁已大大减少。美国据以扩军备战的理由现在主要是三四个贫穷的“无赖”国家和一个有着极端的宗教信念的沙特阿拉伯大富翁。
据认为，为了维护全球和平，美国介入全球事务是必要的。兰德公司刚刚发表一份文件，其目的是要为新政府提供一个不带党派偏见的可供选择的对外政策方案。兰德公司的报告说，为了维持“使世界经济得以繁荣、使许多国家得以实现民主的不同寻常的和平环境”，美国新一届政府应当采取以下步骤：
使北约的侧重点和资源南移；发展北约在东欧的基础设施；建立新的国际机构，以便在巴尔干地区实行法治；鼓励波兰和乌克兰合作；支持开通一条经黑海和乌克兰把里海石油出口到波兰的路线；对中国采取既遏制又接触的新战略；设法缓和印度和中国之间的紧张关系；把萨达姆·侯赛因的保安部队作为目标；集中关注俄罗斯人的保健需求；资助海外的计划生育项目。
这是一个插手全球事务的繁忙而具干预性的计划。但它代表了美国政策思维的主流。
少数反对这项政策的美国评论员的意见总的来说受到冷遇。华盛顿对这种政策最终将给美国人的幸福和安全造成的威胁视而不见，对认为其主权受到美国霸权威胁的各国政府和人民的不满和敌意置若罔闻。
有可能出现这样一种国际体制，在这种体制下，各个国家的商业、经济和技术力量加上它们的军事实力将能提供一种可消除威胁的和平的国际均势，即力量的多元化。历史已经证明，这种体制更能使形势保持稳定。按照这种体制，美国将不得不承认它国的正当利益（和正当差别），并承认其它大国在管理国际体制及其所在地区事务方面负有独立的责任。美国将不得不把它的巨额军费开支和用在政治胁迫方面的开支减少到比较适度的水平，因为在冷战后的时代，这种投资在一些重要的方面已经失去意义。在冷战后的世界，在大多数情况下，重要的不是军事力量，而是经济、技术和知识的力量。