德国思想库的历史现状和未来

【《德国》杂志（中文版）6月—7月一期文章】题：德国思想工厂（作者  汉堡大学政治学高级讲师马丁·图内特）
在德国政治生活中，注重实际的、被统称为思想工厂或智囊集团的研究所起了特殊的作用。思想工厂是私人或公家资助的研究所，主要任务是对内容广泛的政治专题和规划进行科学的、通常是跨学科的调查和评论，以满足有关方面政治咨询需要。
现有的思想工厂的前身产生于20世纪初期的英国、美国和德国，当时是为了应对新的经济和安全政治局势。以后，冷战、福利国家的发展以及70年代的环境和能源危机又“引发”了新一代思想工厂的问世。
世界上历史最长的研究机构有美国的卡内基国际和平基金会（1914）、布鲁金斯学会（1916）、外国关系会议（1920）、英国的费边社（1984）和皇家国际事务研究所（1920），还有德国的基尔世界经济研究所（1914）和德国经济研究所（1925）。智囊集团这个术语产生于第二次世界大战期间的美国。它的意思是民间和军事专家在一个防窃听的地方制定入侵计划和研究军事策略。
到了60和70年代，这个原来是表示实用型研究机构的概念才被广泛用于安全政策以外的领域。要给思想工厂的特点下一个确切的定义，这在过去要比今天容易一些。到70年代末，几乎所有的智囊集团在机构组织、工作方法和表现形式上都参照了学术研究的标准，不过原则上要比高等院校更重视大学领域之外的服务对象。
不容置疑的是，德国的研究所自90年代中期以来一直处于一个突变阶段。东西方冲突结束之后，外交、和平和安全政策的研究所不得不重新确定研究内容的方向和调整组织结构。
德国思想工厂将来在政治和舆论舞台上大显身手的潜力相当大。咨询工作者的预测和解释在社会事件中的作用将越来越重要。“政治预言家”和“风波大夫”将决定大众舆论和决策者的行动方向和积极性。知名研究所、更灵活和实用性更强的国内新手、国际上的研究所以及商业性咨询公司之间争取听众、资金和思想的竞争将会越来越激烈。在德国，着眼于公众行为的思维，也要在商业基础上进行。这在技术、环境和社会等工作领域的联接点上，还有在金融市场和金融政策领域上尤其如此。
大型商业银行的研究部门，还有像戴姆勒—克莱斯勒或者将来的德国电信等下属的技术和社会研究班子，也会挤进公共的思想市场。信息和咨询市场全球化时代，不仅有大型企业策略咨询，而且还有国外的思想工厂也都准备接受德国的任务。咨询服务的提供者和利用者之间的配合尚需改善。思想工厂必须更多地进行自己的项目、发挥自己的积极性和开展切合实际的研究