日报文章信息技术革命创造出政治新武器

【日本《读卖新闻》7月9日文章】题：IT革命是政治的新武器（作者  日本国际通货研究所理事长行天丰雄）
全球竞争
10多年前，美苏的冷战以美国的胜利而告终，从那以后，世界以民主主义和市场经济作为行动的规范，并一直被人们所认同。从90年代中期起，又开始有人认为全球化和信息技术（IT）革命这两个现象是影响全球的历史潮流。
从经济的角度说，全球化不过是竞争的全球化。经济因素越来越明显地、自由和活跃地在国际间发挥作用，其结果是，无论是个人、企业或是国家，如果不能在国际的竞争中取胜，其地位就难以得到保证。
打破垄断
信息技术革命的影响是极其深远的。信息技术革命可以和100年前发明电相提并论，甚至可以说比发明电的意义更大。它毫无疑问将成为经济长期发展的起爆剂。更为重要的是，信息技术革命不仅仅能提高经济的生产率，它的影响还涉及政治、社会、文化等各个领域。信息技术革命的结果是，许多信息几乎同时被全世界的人所共享。过去，在政治及经营的运作中，信息被首脑部门垄断，而信息技术革命使这种做法根本行不通了。今天，无论在政治或经济的运作中，如果不对选民、纳税人、股东、顾客做出具有透明性的说明就无法进行下去。
还有，因特网和电子邮件的普及使迄今的信息接受者即几乎所有的市民都成了信息的发布者。从经济上来说，它可能使电子商务突飞猛进地发展。但更重要的恐怕是对政治的影响。现在，在发达国家的成熟民主政治体制中，市民只能以间接选举方式即投票表达意愿。但因特网和电子邮件使新的政治手段应运而生。民间团体的势力日渐强大，就反映了这个变化的戏剧性现象。
遇到反抗
然而，21世纪很快就会进入“新秩序”遇到反抗的时期。最近的情况就显露出了这种征兆。1997年爆发的东亚金融危机便是令人开始对“新秩序”产生疑问的事件。危机显然是各种各样的因素交织在一起而引发的，但最根本的原因是东亚各国对业已开始席卷世界的“新秩序”毫无准备，或者说是无能为力。
在巨大的国际资本自由流动的形势下，为了在国际竞争中取胜，必须建立稳固的国内金融制度和做好细致周到的准备。这在危机之后看来是理所当然的事情。显而易见，要求发展中国家尽快加入“新秩序”的发达国家也缺乏理性的考虑。而且，这场危机的最大受害者是发展中国家的普通大众。以东亚金融危机为契机，人们开始对建立“新秩序”的速度和范围进行反思。我们应该在这种背景下去认识问题。
“新秩序”的建立在包括发达国家在内的所有地方引起了更加广泛的摩擦。无论是地区和国家，还是企业和个人，国际竞争成为基本条件意味着将出现胜者和败者。
如果问是否有信心在“新秩序”下的激烈竞争中取胜，恐怕大多数人都会说感到不安。折磨大多数人的是某种形式上的疏远感。在世界迅速向“新秩序”过渡之际，自己被这种潮流所淘汰，或者自己的状况和心情没有在潮流中得到反映，因而感到不安和不满。当然，过去也出现过这类被疏远者。而且，被疏远者的反应多数情况下是善罢甘休，有的情况则是发动暴动和革命。具有讽刺意义的是，“新秩序”特别是经济全球化和信息技术革命给这些被疏远者提供了在全球表示抗议这一新武器。
非政府组织的势力最近之所以迅速扩大，是因为手拿新武器的被疏远者采取了行动。自1997年以来，非政府组织使经济合作与发展组织的多边投资协定作废，去年在西雅图又使在世贸组织主导下的新一轮贸易谈判流产。这是过去无法想象的新的政治行动。
可以预见，民主主义、市场经济、经济全球化和信息技术革命这“新秩序”的四大支柱大概不会消失。不得不承认，哪一根支柱都是不可逆转的潮流。然而，“新秩序”的四大支柱在世纪之交首次作为综合性标准亮相，况且已经有人对此发起了挑战，大概21世纪这一时代要求人类进行史无前例的创造性思考，并且采取行动。