美国大力引进信息技术人才

【日本《经济学人》周刊6月6日一期文章】题：支撑美国信息技术革命的是外国人（作者  中井良则）
支撑美国信息技术的是H1B。由于计算机技术人员不足，美国一直依赖于从外国引进这方面的人才。但目前的问题是，对几万人发放这样的特殊签证合适呢？
所谓H1B是指在修改1990年移民法时而制定的条款名称。主要是针对具有学士以上学历，并具有特殊技术能力的外国人发放的一种临时工作签证，签证期限为3年。由于这种签证可以延长3年，因此持证者可在美国工作6年。在美国虽然很难拿到工作签证，但拥有高级技术的人员则可享受到这种优惠待遇。
据美国移民和归化局的人士透露，上述签证发放的主要对象是，建筑家、工程师、程序设计人员、会计师、医生和大学教授等。但实际上，发放的对象几乎都是程序设计人员。在硅谷的程序设计人员中，一半人是出生在外国的，而且其中的大多数人是通过H1B签证就业，并以此为契机获得了定居权。在去年获得H1B签证的人员中，印度人占了47％，9％为中国人。
当初，美国曾把发放这种签证的人数限制在6.5万人之内，但业界认为这一数量“还不够”。国会根据业界的要求，将去年和今年发放签证的人数分别增加至11.5万人，2002年以后再恢复至6.5万人。
在这种情况下，克林顿总统建议，从2001年至2003年将增加这种签证的发放数量，使能够拿到这种签证人数达到20万人，比今年增加74％。
“美国信息技术协会”提出了“取消上限”的要求，从而使无限制地发放H1B签证成为可能。美国人打的如意算盘是：与其自己培养技术人员，不如引进由外国培养成的技术人员更合算。
但是，戴维斯加利福尼亚大学计算机系的一位教授写了一篇题为“戳穿软件劳动者不足的神话”的论文，对H1B的实际情况进行了阐述。
据说，业界利用H1B签证招聘的外国人需要具备以下3个条件：掌握最新的软件技术；年轻；工资低。
不仅如此，“在求职者中招聘的人数仅为2％，而且35岁以上者将受到限制。外国人年平均工资为5万美元，要比美国人低20％”。
这位教授说，企业能否赚钱，最终似乎是要看企业能够确保多少低工资的劳动者。信息技术也与100年前的缝纫工厂一样了。