美报文章欧洲为防务自主与美国抗争
【美国《国际先驱论坛报》5月30日文章】题:为了主权欧洲必须有自己的防御力量
大西洋两岸围绕欧洲的防务计划已经争论了好几个月,人们不仅翻出陈年老帐,而且还含沙射影地攻击对方有不可告人的动机。争论的激烈程度使人产生“婚姻”行将破裂的感觉。
华盛顿的政策辩论是以“认为美国应寻求其全球目标,而无须顾及它国的观点”的人为一方,同时以认为“美国应尽可能少地发挥全球领导作用”的人为另一方进行的。但持第二种观点的人占少数。几乎可以肯定,下届美国政府,无论是民主党政府还是共和党政府,都会步克林顿政府的后尘,认为欧洲创立“自主的”对外政策和安全政策的努力是对大西洋联盟的威胁。
关键在于“自主”。华盛顿希望看到的是一个得到强化的、支持共同努力的欧洲“支柱”,但欧洲人并不因此满足。于是华盛顿同意北约可以将有限的任务分包给由一位欧洲人指挥的欧洲部队,而北约,也就是华盛顿将对它所采取的行动有否决权。
但这种安排已被欧盟的一项新决定所取代。欧盟决定制定一项“共同的对外政策和安全政策”,而且还要有一支部队来支持它。欧盟已在去年作出决定,要在2003年以前建立一支独立的有5至6万人的部队。
虽然华盛顿无可奈何地表示认可,但它的立场仍然是,这样做毫无必要,只会浪费欧洲的钱财,消耗欧洲的精力,而这本该是用来加强北约的。
华盛顿一直以为,欧盟采取的一些戴高乐主义措施是法国的主意。所以,当它发现最近的一些行动是英国人牵头后它深感不安。布莱尔政府最近决定购买欧洲的空对空导弹,而不是美国的装备,这证实了英国1998年12月同法国共同作出、后来德国也加入的决定:建立一支独立的欧洲军事力量。
美国官员们问:创立一支欧洲军队是解决了一个问题呢,还是制造了一个问题?欧洲人的回答是,没有独立的政策和军队,欧洲就没有主权。
欧盟已经有一个单一的市场和单一的货币。现在它的主要成员——英国、法国和德国——决定,它需要一个单一的安全政策。其重要意义说到底就是,欧洲人要从美国人那里要回独立。但要承认这一点势必会激怒华盛顿。
要求建立一支独立的欧洲军队的国家都是前欧洲大国——英国、法国和德国。它们的所作所为符合政治生存的基本现实。没有一支军事力量来护卫主权,主权就不存在。
自二战以来,欧洲各国就一直不是完全的主权国家。北约对科索沃的干预行动使它们清楚,它们是多么地依附于华盛顿。现在它们正在做历史告诉它们必须要做的事情。

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