路透社新闻分析陈水扁将面临重重困难

【路透社台北5月14日电】新闻分析：台湾的陈水扁要进行变革困难重重
陈水扁在竞选台湾总统时，曾许诺要进行彻底的变革，从而使许多台湾选民想入非非。
但是，对陈水扁来说，变革不会是轻而易举的。陈水扁将于5月20日宣誓就职。
分析家说，从与宿敌中国大陆修补关系，到消除“黑金”腐败政治，政策的每一项变革都将是一场艰难的战斗。
曾经赢得39％选票的陈水扁受到来自各方的压力：北京，他自己的主张台湾独立的民进党内部的激进骨干，以及由国民党主宰的议会。议会已经迫使他组成一个联合政府。
国立政治大学国际关系研究所副所长约瑟夫·吴（音）说：“鉴于民进党在议会不占多数，陈水扁要启动改革或修改政策，将是困难的。在涉及党派的问题上，陈水扁与他的行政院长可能意见不一。他需要大量时间来进行协调，才能作出让步。”
吴说：“陈水扁可以做成事情，但是他需要比国民党政府更多的时间。”
陈水扁面临的最大难题，是处理台湾与中国大陆的脆弱的关系。
北京对陈水扁历来主张台湾独立疑虑重重，尽管陈已经缓和了他的立场
负责制订对中国政策的已被任命但尚未上任的台湾大陆工作委员会主委蔡英文曾说，新政府将停止使用即将卸任的总统李登辉为台湾海峡两岸关系所下的“特殊的国与国关系”这一在政治上极有争议的定义。
台湾新政府的这一许诺，被认为是一种旨在缓和两岸紧张关系的友好姿态。
国立台湾大学政治学家包先生说：“两国论是个抽象的概念，是一种修辞。为缓解紧张关系而说一些冠冕堂皇的话没有什么害处。但是，这不能算是政策改变，因为一切照常。”
国立中山大学政治学家廖教授说，政府在制订对大陆的新政策时将没有什么回旋余地。