为谋求给予中国PNTR的议案获得通过白宫出台中国贸易监督新方案

【美国《洛杉矶时报》5月4日报道】题：白宫出台监督对华贸易新方案
关于实现对华贸易关系正常化的激烈争论，于昨天发生了急剧转变，美国官员决定采用非同寻常的新办法来监督中国的贸易行为。这一新办法的倡导者称，此举将最终使贸易正常化提案获国会通过。
据有些人估计，如果提议的监督办法生效的话，众院会有150名共和党人和70多名民主党人最终支持给予中国永久性正常贸易关系地位（PNTR）。如果这个数字能够保持下去，本月进行的投票将取得胜利。
白宫昨天出台一项非同寻常的贸易监督方案，考虑成立由专家组成的“快速反应”小组审查中国的行为，并在商务部设立负责中国事务的助理部长帮办新职位，详细审查北京方面对其贸易承诺的执行情况。
白宫的方案与密歇根州民主党众议员桑德·M·莱文的另一项方案不谋而合。他提议成立新的观察委员会监督中国的人权行为，代替国会每年一次的辩论。
迄今为止，共和党领导人对莱文的提议反应一直很冷淡，甚至有些敌意。但值得注意的是，他们的态度开始发生了转变，对莱文提议的评价也变得友善了许多。
众议院筹款委员会主席、来自得克萨斯州的共和党众议员比尔·阿彻对政府和莱文都大加赞扬。他称莱文的努力“非常有建设性”，并说，对于所有为确保这一贸易议案在435名成员的众议院中获得所必需的218票的提案，他都将愿意考虑。
阿彻说，虽然他希望看到一个“无任何反对意见的法案”，但“我愿意考虑能确保法案获得通过的建议”。
人们普遍认为，中国贸易法案会在参议院以压倒多数通过，但在众议院则有可能引发今年最有争议性的论战，因为劳工组织给民主党施加了极大压力，要求他们反对这一议案。
这一提案的支持者于最近所做票数统计表明，对北京的人权行为进行监督的建议可能再多吸引15至20名民主党人支持对华贸易法案，足以确保法案获得通过。
共和党的赞成票数在该党领导层施加巨大压力后似乎有所增加，他们在大选年对于商业界的要求十分敏感。
为监督中国的新方案铺平道路所做的谨慎、逐步推进的工作就是为了对这些批评意见做一个交待，至少是给举棋不定的议员们提供一个投票支持正常贸易关系的借口。