重大障碍消除　入世仍需时日

【路透社日内瓦１１月１５日电】题：外交官认为，中国通往世界贸易组织
的道路仍不平坦（记者　罗伯特·埃文斯）
外交官和贸易人士今天说，尽管中国与美国在北京达成了协议，但它在加入
世界贸易组织（ＷＴＯ）之前仍然有一段路要走。
一位与谈判有密切关系的外交官说：“如果他们能在今年加入ＷＴＯ，那将
是个奇迹，更不用说及时参加西雅图会议了。”
他指的是１１月３０日至１２月３日在这座美国城市举行的ＷＴＯ部长会议
。另一位外交官说：“这关系到其它许多ＷＴＯ成员国，它们中有些国家对这种
与美国达成协议的方式可能不满意。在北京加入ＷＴＯ之前，还有一段不平坦的
道路。”
外交官们和贸易人士一致认为，今天在北京宣布的中美达成的协议清除了一
个重大障碍。但是他们说，尽管日本报告说它与中国的谈判已经结束，但是另外
两个重要贸易伙伴——欧盟和加拿大——还未结束与中国的谈判，还有一些问题
没有解决。在布鲁塞尔，欧盟说，它正设法从美国那里得到协议的详细内容，但
它自己与北京仍然有一些问题要解决。外交官们说，除了欧盟和加拿大，许多发
展中国家甚至还未开始与中国谈判。在ＷＴＯ的１３５个成员中，发展中国家占
绝大多数。
据这些人士说，别的国家，如巴西和印度，也有一些悬而未决的问题需要解
决。
据悉，许多新兴国家，尤其是亚洲国家担心，让中国这样一个生产多种产品
的大国进入ＷＴＯ的保护伞，可能会对它们的出口和国内市场产生影响。一旦加
入了ＷＴＯ，中国将根据ＷＴＯ的核心原则享受最惠国待遇，这意味着该组织的
其它国家不能对中国的出口商品采取歧视态度，或者说给予它不太有利的准入条
件。
贸易人士说，另一个尚未逾越的障碍是中国要完成的大量的文件工作，在加
入程序完成之前，这项工作至关重要。最主要的是，它必须提供一份所有关税以
及它对大量商品和服务的执行期限的单子或日程表。这些必须与“准入协议”加
在一起，另外还有ＷＴＯ工作小组关于它在过去１３年中与北京谈判结果的报告
。
如果该协议和日程表得到工作小组的批准，它们将作为“准入一揽子文件”
递交给ＷＴＯ的执行机构总理事会，或者ＷＴＯ的最高权力机构部长会议。一位
密切跟踪这一过程的人士说：“如果这一切能在西雅图开会之前完成，那将创下
奇迹。……我认为这不会发生。”
即使总理事会或部长们批准了一揽子文件，申请国还必须最后签字，然后完
成自己国内的批准过程。在把最终结果通知ＷＴＯ的３０天后，这个国家才能成
为新成员。