日美欧对世贸新一轮谈判各有盘算

【日本《每日新闻》２月１日报道】题：日美欧对世贸组织下一轮谈判各有
盘算
世贸组织下一轮谈判将从２０００年开始，日本、欧盟以及美国之间的战略
性争夺已越来越激烈。为此，本报记者对各国和地区的战略和策略作了分析。
日本：与欧洲联合牵制美国的保护主义（记者　中岛躬行）
日本政府在农业等问题上与欧盟立场相近，打算与之联合起来，对美国试图
重新恢复超级３０１条款的贸易保护主义的倾向进行牵制。日本和欧盟在要求美
国采取负责的态度的同时，将力争在一系列议程中发挥领导作用。
日本政府也很重视发展中国家的参与。除了将提出易于被发展中国家接受的
投资规则以外，政府还主张在达成协议的方式问题上采取一揽子受托方式，以便
使各国根据各自的国情采取灵活措施。
日本政府设想的谈判领域有九个，包括服务业和农业，这两个领域已在上一
轮谈判中被确定为下一轮谈判的内容，此外还有降低工矿业产品关税、投资规则
、政府采购、竞争规则、反倾销措施、电子商务、与贸易相关的知识产权协定等
等。
预计农业领域将成为最令人关注的焦点。政府打算与欧盟和发展中国家携手
合作，抵制美国的“单方面压力”。
欧盟：希望通过农业改革来推进新一轮谈判（驻伦敦记者　松木健）
在已决定要恢复谈判的农业领域，美国等国必将要求欧盟改变对农业实施补
贴的做法。此外，随着欧盟东扩论的正式提出，改变发放补贴的做法也势在必行
。因此，欧盟有关人士认为，为了迎接新一轮谈判，对欧盟现有的农业政策进行
一气呵成的改革，是一项明智之举。
美国和欧洲的贸易战是欧盟打算推进新一轮谈判的另一个原因。目前，欧盟
和美国在开放欧盟香蕉市场问题上的摩擦日益加剧。美国打算向从欧盟进口的商
品征收惩罚性关税，这甚至有可能影响到世界贸易组织处理国际贸易争端的能力
。
把美国拉入新一轮多边贸易谈判的框架，遏制其单方面的制裁，在这一点上
，欧盟与日本的思路是一致的。这也是欧盟和日本试图联合采取一揽子谈判方式
来逼迫美国的原因。
美国：着眼于总统选举力争拿出具体成果（驻华盛顿记者　逸见义行）
将担任世贸组织第三届部长会议东道国的美国，一方面将展示其国际性领导
地位，另一方面则力争拿出具体成果，以便在２０００年的总统选举之前向经济
界和国民宣传已取得的成就。为此，美国政府现在注重的是政策的运作和实效，
而不是考虑如何创新。
美国贸易代表巴尔舍夫斯基解释说，新的回合将包括三个方面，即开放市场
、改革世贸组织以及促使现有的谈判取得成果。
在开放市场方面，美国将把农业和服务业作为重点，而服务业又包括电信、
金融、电子商务、流通等具有竞争力的领域。
此外，美国还会竭力在知识产权贸易问题上制定统一的规则。贸易、环境保
护、禁止使用童工等问题也是美国希望解决的问题，不过，发展中国家认为这会
阻碍其出口，因此会极力反对。开放政府采购领域的市场，是美国政府想做的一
件事，因为它能够带来实实在在的成果。