普里马科夫谈俄罗斯经济

【俄罗斯《生意人报》２月１７日报道】俄罗斯总理普里马科夫在外交和国
防政策委员会就经济问题发表题为《我们不需要这样的市场经济》的讲话，摘要
如下：
政府的成绩　我们规定，出口商必须将７５％的外汇收入兑换成卢布。外汇
收入返还时间也比以前缩短了一倍。政府还采取了稳定卢布的其他步骤。通货膨
胀现在仍然存在，但令人高兴的是，２月份的头１０天，通货膨胀率比１月份同
期下降了约５０％。我们还高兴地看到，去年第四季度的经济出现了稍许复苏。
这主要是机器制造业和农产品加工业。
关于打击影子经济　影子经济现在占整个经济的１／３。几乎所有中小企业
，所有银行和机构都作假帐，私分帐外资金。这种现象很普遍。
我们不需要这种市场经济。正如你们所看到的，政府刚一着手打击这种现象
，对政府的批评就如潮水般涌来。
关于银行　认真地说，银行系统已开始复苏。占居民储蓄８０％的储蓄银行
、俄罗斯对外经济银行和俄罗斯外贸银行——这类银行无疑应支持它们生存下去
。某些重组的银行，如储蓄银行和农业银行，光拥有帐号的法人就有１.２万家，
自然人就更多了，这类银行也应得到扶持。各地区的银行受到的冲击最小，因为
它们很少参与投机交易和国家短期公债券的买卖。
我们现在正在促使各地区银行的复兴。我们将建立一些包括过去大银行的分
行和支行在内的新的系统，因为这些分行和支行比它的总行受到的冲击要小得多
。这方面的工作正在进行，今后仍将进行下去。
关于预算　我们现在正通过增加税收的方式增加预算收入。骂我们什么的都
有。但我们仍将按部就班地推行我们的税收政策。
１月份是最困难的月份，从事税收工作的人都知道这一点。我们在这个月比
去年１２月份多收了２０亿卢布的“活钱”。我们还准备增加退休基金的缴纳比
例。
关于拖欠工资　主要问题是地方拖欠医务工作者、教师、文艺工作者及其他
靠预算拨款部门职工的工资。如何解决这一问题呢？过去的办法很简单：向中央
伸手，获得贷款来堵上这个窟窿。一些联邦主体已对此习以为常。现在不能再走
这条老路了。我们不能坐以待毙。
关于划拨资金问题　我们应当建立切合实际的经济模式。我们应当建立中央
与地方之间切合实际的关系。这种关系可建立在以下基础之上，即通过向需要的
联邦主体转让有价证券和提供贷款的方式帮助它们。有些联邦主体没有完全把得
到的收入用于偿还拖欠工资。我们现在不会没完没了地拨款。去年４月，我们签
署了一项协议，各联邦主体应首先将划拨的资金用于偿还拖欠的工资。但这项协
议未得到履行。