美报评论：美国为何宣布不再参与涉华人权提案

【美国《纽约时报》３月１４日报道】题：美国不再支持每年
一度的谴责中国的提案  副题：理由是人权取得了进展（记者菲利
普·谢农发自华盛顿）
在作出总统将提前访问北京的决定仅几天之后，政府采取了另
一个鼓励中国的重要行动：美国不再参与发起每年一度的谴责中国
人权记录的联合国提案。
此举实际上等于在联合国人权委员会在日内瓦举行会议之前就
把一项提案置于死地。一些高级官员今天称这一行动是对北京近来
为改善人权记录而作的努力的回应。这些努力中包括中国本周决定
签署一项重要的国际人权公约。
美国政府的一位高级官员说：“中国仍有大量的工作要做。我
们打算利用一切机会向他们施加压力。但是，考虑到他们已经采取
的步骤，我们决定不参与那项议案的发起。这当然不是一种奖赏，
这是一种估计，我们这样做是因为我们相信这是确保今后取得进展
的途径。”
一些人权组织谴责政府的这一决定。亚洲人权观察组织华盛顿
分部负责人迈克·延德热奇克问道：“如果总统在不就人权问题提
出明确的先决条件的情况下访问中国，而且在日内瓦联合国人权委
员会上不参与任何提案的发起，美国还能施加什么影响来迫使中国
取得具体的进展呢？他们已经举手投降了。”
一些政府官员说──人权组织也同意这种看法──美国决定不
参与发起人权提案，这大概意味着今年不会提出任何针对中国的提
案了。
政府的一位高级官员说，华盛顿之所以决定不参与发起新提案
，是因为中国最近应美国和其他国家的要求采取了一些行动。
美国政府的一位官员说：“这是我们多年来一直谋求的一个重
要步骤。”他说，较之看到又一项联合国提案在日内瓦被击败，这
项公约是迫使中国改弦易辙的“好得多的办法”。
【美国《华盛顿邮报》３月１４日文章】题：美国不再谋求指
责中国侵犯人权（记者  约翰·哈里斯  约翰·庞弗雷特）
政府高级官员们昨天说，克林顿总统已经决定，美国将结束长
期以来争取让联合国通过一项谴责中国侵犯人权的决议的运动。
官员们说，美国在联合国人权委员会作出的谴责中国的努力中
越来越孤立，这是一个实际问题。它已经连续７年失败，支持美国
的国家越来越少。
政府作出的不再要求通过一项反华决议的决定是中国的一个胜
利。在这个问题上，中国实际上已经确保没有任何大国会支持一项
类似的决议。这场每年一次的战斗已经激怒了中国政府，它认为这
个过程是其他国家企图干涉中国的内政。
克林顿政府中前负责民主、人权和劳工事务的助理国务卿帮办
凯瑟琳·达尔皮诺说，政府作出的不再支持联合国通过一项反对中
国的决议的决定反映出政府对中国正在改善的人权状况采取了一项
新的政策。
达尔皮诺说，美国官员们现在已把注意力集中在要求中国签署
国际人权公约上，而不是“提出一长串的要求来”，其目的是慢慢
迫使中国改变做法。