美报认为美国经济繁荣有布什的功劳

【美国《华尔街日报》３月９日文章】题：乔治·布什是对的
目前经济的良好状况实际上是过去的政策推迟到现在才产生的效果。罗纳
德·里根的减税和放松管制措施使美国人民的潜能得以发挥出来。但是，要充
分解释今天的低通货膨胀、高增长率和平衡的预算，必须给乔治·布什的政府
记一大功。
在１９８９年，出现了两组只有政府才能解决的结构性难题。首先，必须
对付短期危险，最突出的是储蓄与贷款危机和第三世界的债务。
那时，储蓄与贷款机构纷纷倒闭，布什就任总统后不到３个月，政府就采
取了果断行动。创立了一家旨在解决问题的信托公司，该公司接管了倒闭的储
蓄和贷款机构，把它们的资产面向市场标价，并把它们或它们的资产转卖给私
人。
没有一位公民失去自己的被保险存款，而且，如今这项计划成了必要的但
是受时间限制的政府干预活动的典范。
与此同时，由于第三世界国家债务的迅速增加，美国的大商业银行处于破
产的边缘。
对这个问题的解决方案──记者称之为“布雷迪计划”，这种叫法让布什
总统觉得很有意思──是促使美国银行划减借款国所欠债款，使剩下的债款以
无息票美国国库券作担保。而这些国库券由欠债的国家购买。
这项计划的成功显然是有证据的。没有一个国家拖欠借款。美国银行看到
它们第三世界债务的价值增加了，向发展中国家的资本流入也显著增多。
随着这些问题的解决，就能够着手解决巨额的联邦预算赤字和随之而来的
高利率问题。当时的赤字超过２０００亿美元，据国会预算局预计，很可能翻
一番。对策是１９９０年制定的预算调节法，规定削减开支和增加税收，从而
在５年内累计削减赤字大约５０００  亿美元。
更重要的是预算实施法，它确定了持续削减赤字的根本结构。这项法律规
定国防、国内计划和国际事务方面可自由支配的总开支的每年最高限额。
可以毫不夸张地说，乔治·布什改变了政治家对赤字的根本态度。在今天
的国会和行政部门，谈论会增加赤字的调整被认为是异端邪说。
对外政策所取得的成功，尤其是苏联的解体，也是决定今天世界经济的一
个因素。在布什的任期内，这个进程所带来的结果是裁减军事力量，但是也使
人力和财力能够转用于医药、教育与和平时期的其他重要计划。无法从经济的
角度来分析这种变化，但是这对国家现在的繁荣肯定起了重大作用。