路透社报道：中国将增加基础投资促进经济增长

【路透社上海３月４日电】题：中国将增加基础设施投资以促进经济增长

分析家们今天说，由于中国经济出现发展停滞的迹象，它今年将设法通过增加
投资促进经济增长。

他们说，国内需求疲软和出口萎缩使北京的决策者们感到担忧，他们将放宽所
谓“适度紧缩”的货币政策以实现今年经济增长８％的目标。

中国必须打开经济引擎的阀门以创造新的就业机会，从而使在大胆的国有企业
改革中下岗的数百万工人实现再就业。

北京的一位经济学家说：“明显需要增加支出以确保达到经济增长的目标。”
他说：“投资将集中在基础设施方面，尤其是公路和铁路，以及安居工程和农业。”

去年，中国经济增长了８．８％，但由于国内需求和出口疲软，下半年的经济
增长明显放慢。

零售价格连续４个月出现负增长，与此同时，国家正在设法通过大规模裁减多
余工人以改革陷入困境的国有企业，这又加重了人们的担心。

但制止国有企业亏损的大胆计划，意味着必须找到新的就业机会，以避免出现
社会不稳。最直接的解决办法是增加支出。

上海社会科学院的经济学家王凌一（音）说：“关键是增加在基础设施方面的
支出。”王说，中国还将放宽对外国在诸如飞机场等基础设施项目的投资上施加的
某些限制，但对经济发展的主要推动力来自中央和各省级政府。

政府经济报告要求今年增加大约１０％的固定资产投资，同１９９７年相比没
有多少改变。

但分析家们说，实际投资很可能超过这个数字。另一位中央银行官员估计，固
定资产投资可能实际增长１５％，而非政府分析家说，增长幅度可能还要大。但增
加支出并不意味着国家预算赤字猛增，或通过银行系统发放大量新的贷款。

据本社记者得到的一份官方报告说，预计中国今年将有４６０亿元人民币（５
５亿美元）的预算赤字，比去年５５５亿元人民币的实际赤字要少。

分析家们说，北京可以依靠间接拨款的方式，如从向重点项目贷款的国家开发
银行贷款，或发行国有企业债券为增加支出筹款。他们说，这还将意味着对没有中
央政府支持的项目不会全面放松贷款限制。