美报文章：外资青睐中国经济特区以外地区

【美国《商业日报》１２月３１日文章】题：投资者们，请注意，中国的自
由贸易区不是他们过去所习惯的经济特区　（记者吉恩·林发自香港）
纷纷拥向中国的投资者们通常自然是受了自由贸易区的吸引，特别是受了深
圳和中国南方其它经济特区的吸引。
慷慨地减免赋税，自由贸易的条例，先进的基础设施和靠近香港，这些都对
外国投资者具有极大的吸引力。
除此以外，就没有更多的吸引力了。
当８０年代初刚开始建立自由贸易区时，投资者们在进行选择时要容易得多
。
这些地区的公司所得税为中国其它地区的一半，这有助于消除外国投资者对
中国是否有决心把改革坚持下去的担心。大大削减关税和猖獗的走私活动，引来
了全国各地和世界各地的商人。
早期，在这些飞地以外建立企业是一种冒险。交通运输是个令人头痛的问题
，即使像北京和上海这样的大城市，饭店和电话这些服务业都跟不上。
可是现在，中国其它地区的基础设施有了很大的改进。官员们希望扩展内地
，沿海地区的成本不断提高促使了向内地扩展的趋势。
９０年代，北京开始把对经济特区的优惠政策扩展到中国的其它地区。
在香港的一家公司总经理乔治·贝德说：“从减免赋税的意义上来说，特区
的特殊地位基本上已不存在。”
深圳和广东的其它经济特区靠近香港，香港对这些地区的早期经济增长起了
很大作用。但是，许多投资者现在希望更靠近往北的一些大市场，特别是在上海
、北京和天津周围的一些地区。
此外，深圳和珠海的迅速发展使成本费大大高于中国其它地区。
中国目前仍然主要在上海浦东开发区试行其新政策。
首次允许外国银行用中国货币进行交易，还将赋予一些外国公司进行对外贸
易的权利。
香港政治经济风险咨询公司总经理罗伯特·布罗德富特说，浦东开发区还将
提供进入上海大市场的机会，还可以得到上海掌握先进技术的劳动力。他说，浦
东开发区的官员正在大力发展这一地区。
中国领导人（其中许多来自上海并在上海的经济改革中磨练过自己）把浦东
看成是“龙头”，首先推动长江三角洲的发展，然后推动整个流域的发展。
布罗德富特说，还有一个地区也能提供像浦东开发区那样的有利条件，那就
是天津经济开发区，天津是为北京服务的一个港口城市，也是一个正在大力发展
的中国大城市。
据贝德说，广东的经济技术开发区是又一个例子。广东开发区面积大，管理
和基础设施的条件都相当好。他又说，苏州也是一个高质量的发展区。
在新加坡的资助下在上海附近的苏州建立了一个新的工业区。它成了长江沿
岸第二个最大的外国投资区，吸引外资１００多亿美元，占江苏省吸引外资总额
的４０％以上。贝德说，总之，经济技术开发区比过去的经济特区建立了更好的
基础。