英刊文章：中国的复兴与亚太未来（下）

（续前）美国目前的战略被称为“建设性接触”战略。有关接触和遏制的辩论比这两个词本身所表示的意思更复杂。接触与其说是一项具体的政策，还不如说是一种态度，而且它本身包含着限制因素。“建设性接触”战略没有说明怎样处理诸如台湾、贸易或人权之类的难题。它没有阻止克林顿政府在１９９６年派两艘航空母舰去台湾，或者阻止它坚持要中国满足适当的条件才能加入世界贸易组织。中国人也反对说，这种接触太含糊不清了，有时像是遏制。例如，他们对１９９７年９月重新确认美日安全条约的做法表示强烈不满。　　
尽管对“接触”和“遏制”口号叙述得不够充分，但是，“接触”口号所表明的态度是非常重要的。它意味着美国已拒绝接受认为与中国发生冲突不可避免的论点。尽管在贸易、人权和不扩散核武器政策的一些细节方面存在分歧，但是，美国看到了共同的利益。最重要的是，目前压倒一切的稳定对中国和美国都有利，这种稳定可以促进地区繁荣。两国都不希望朝鲜半岛发生冲突或者出现地区核军备竞赛。　　
在多边机构方面，美国强烈支持东盟地区论坛。中国据说愿意通过双边途径与其较小的邻国打交道（这是一个大国的自然反应）。另一方面，北京认识到，它不能对东盟地区论坛置之不理，包括这个论坛就斯普拉特利群岛（南沙群岛——本报注）问题进行的讨论。旨在成立东北亚安全对话或论坛的努力不太成功，主要是因为中国不愿意孤立北朝鲜。中国到目前为止不愿意接受美国过去提出的中美日三国国防部长举行会谈的建议。但是，如果两个朝鲜开始与中国和美国举行四方会谈，这种限制就可能减少。　　
与日本——美国是在这个地区驻军最多的国家——的联盟对华盛顿的战略至关重要。１９９６年４月，桥本首相和克林顿总统公开支持一个联合小组重新阐明《日安全条约》以使之成为冷战后这个地区稳定的基础的工作。这可能是这个地区最重要的关于政策的事态发展之一。它意味着中国不能借助日本来对付美国，或者试图把美国从这个地区赶走。美国和日本可以利用这个稳固的阵地进行合作，在这个地区共同对付日益强大的中国。　　
一些分析家担心这样做会促使中国与俄罗斯重建它们在５０年代的反美联盟——中俄在《美日安全条约》被重新确认之后举行的首脑会谈暗示了这种可能性。这种情况不大可能会出现，理由有二。首先，中国和俄罗斯需解决与远东地区的人口状况有关的问题。远东地区中俄边界两边的人口悬殊很大，俄罗斯一边有６００万到８００万人口，而中国一边有多达１．２亿人口。其次，一个更强大的中国的地缘政治影响力与美国在一个稳定的多元化的欧亚大陆的战略利益不一定是不相容的……美国和中国在欧亚大陆彼此需要。只有笨拙的美国外交可能损害华盛顿在东亚的有利地位。　　
　　
　　
　结论　
　没有人敢保证美国的现行战略会有效；中国随着国力的增强将怎样表现也说不准。但是，现行战略比其他替代方案好：它是建立在目前的投资和力量的基础之上的；而且，在形势变化的情况下，这种战略是可以扭转的。　
　在没有限制的情况下，北京可能希望把美国从这个地区赶走，并对其邻国行使霸权。但是，在现实世界中，各国都学会用切合实际的方式阐明其利益。美国在下个世纪的很长一段时间之内仍将是世界上最强大的国家。由于没有其他机构，华盛顿在东亚的驻军可以提供稳定。只要美国合理地利用其权力，以便其他国家（包括中国）继续受益于其有利于稳定的影响力，并明智地进行投资以便维持其权力来源，那么就没有任何国家或联盟可能对它提出挑战。从这个意义上讲，美国越是维持在东亚的力量和不理会悲观人士——这些人会抓住机会把有关冲突不可避免的看法变成一个不幸而言中的预言——的建议，与中国避免冲突的可能性就更大。（下）