美国会搁置“快速审批”贸易法案

【法新社华盛顿１１月１０日电】美国国会今天决定暂停对扩大总统权力以便谈判贸易协定的法案进行表决。　　
暂停表决的决定是对克林顿的严重打击。克林顿多月来努力劝说议员批准关于“快速审批权”的法案。　　
这是在经过一天激烈的幕后交锋之后出现的，这次交锋持续到今天凌晨，克林顿和国会里的共和党领导人双方都施加压力，以便获得通过这项法案所需的票数。　　
在推迟表决的消息宣布之后，众议院议长金里奇对记者们说：“坦率地说，我们目前没有所需的票数。”　　
金里奇接着说，“这大概意味着我们将在明年”再次提出这项议案进行辩论并进行表决。　　
【路透社华盛顿１１月９日电】下文是“快速审批”贸易法案的摘要。该法案特别授权美国总统与其他国家谈判贸易协定，国会无权更改这些协定。该法案内容包括：　　
——允许总统在２００１年１０月１日前与外国谈判“快速审批”协定。如果总统要求延期而国会又不反对的话，该授权可再延长４年至２００５年１０月１日；　　
——为总统确定贸易谈判总目标，这些目标包括：获得更开放、更公平和更具互惠性的市场准入；减少或消除贸易壁垒等扭曲贸易的政策；强化有关国际贸易制度和程序的体系，包括解决贸易争端、在美国和全球范围内促进经济增长和实现充分就业；　　
——授权总统在世界贸易组织和地区贸易协定内降低和协调关税；　　
——保留政府就劳工和环境问题谈判“附加协议”的权力，但实施附加协议所需的任何立法必须经过正常的立法程序；　　
——把援助与贸易协定有关的工人培训计划延长两年，并确保这一援助计划成为实施未来贸易协定不可缺少的一部分；　　
——要求政府与国会在贸易谈判之前、之中、之后和在制订实施协议的立法时进行磋商；　　
——一旦总统通过谈判签订了贸易协定并把这些协定提交国会批准，国会必须在６０天“立法期”内进行表决，“立法期”通常为几个月。国会必须在不对这些协定进行修改的前提下进行表决；　　
——总统努力在世界贸易组织内谈判某些保护工人权利和环境的协议。特别是总统要保证争取对工人权利和贸易之间的关系进行审查，并努力确保贸易和环境保护之间保持相互支持的关系。