美报文章认为:世界正在迈向“大同法治社会”
【美国《洛杉矶时报》10月27日文章】题:全球主义透视:世界向大同社会发展(作者 纽约市社会研究新学院世界政策研究所所长斯蒂芬·施莱辛格)
对贸易、全球气候转暖和地雷等问题作出规定的各项条约是全球法律标准体系的组成部分。
在过去,实现一个法治世界的想法似乎是可笑的。事实证明,民族主义、部族对立、种族偏见、宗教信仰、安土重迁的思想和对历史的记忆比起诱人的加入一个全球法治社会的想法,更根深蒂固。但自冷战结束以来,世界不断朝全球标准体系发展,虽然我们不承认但我们已开始成为一个世界法治社会。
当然,全球各地仍存在着民族(部族)和内部冲突,这些冲突击溃了一切公共意识。看看卢旺达、索马里、波黑、克什米尔。狂暴的宗教战争使社会共识分崩离析,比如中东、爱尔兰、阿尔及利亚和印度。领土争端促使一些国家采取行动,从而破坏了全球团结,比如伊拉克入侵科威特。还有像利比亚的卡扎菲和北朝鲜的金正日等好斗的政治领袖们。就是在我们国家里,也存在着右翼好斗分子,他们憎恨一切“外部”权力,并用引爆炸弹来表达他们的愤怒。
尽管如此,现在的趋势还是在朝世界各地依法合作的方向发展。特别是,联合国几乎已成为一个准政府性机构;会员国利用联合国在各项措施上达成一致意见。出于务实或道义上的考虑,华盛顿在联合国中开展工作,帮助达成了300多项国际性条约,涵盖了诸如经济制裁、飞机航线、核能核查、人权、控制污染、海洋权利、空间法律、海关手续和新闻自由等,这些全都是对建立一个能良好运作的大同社会至关重要的问题。在本世纪结束前,我们将有第一个常设的国际刑事法庭来审理那些对人类法律破坏最严重的犯罪。这一趋势看来是必然的。
这一切并不是因为有超越国际的命令,而是因为各国的决定。联合国会员国先通过全球性会议确定国际标准,然后寻求每个参加国对适用协议加以批准。这个过程往往相当费时,而条约并不一定能得到首肯,但至少按照这种方式,每个国家是自愿接受这些公约的。起初可能未参加这类协议的国家往往后来都会加入。
现在,迫使全球一体化的力量比以往大得多。越来越多的国家转向市场经济,在此驱动下的全球贸易背后的必然因素正在加强各国间的联系。现在,各地区都有货币交易。非政府组织在各界都扎下了根。通信方面的革命——因特网、传真、录像带、电视、电影、书籍和杂志——使各个国家在一个地球村里相处更加密切。
必须说明,并不是每个人都能分享这种好处。全世界有半数人口打个电话还要走两天的路程,他们几乎与全球经济隔绝。美国对全球法制化进程漠不关心的迹象越来越严重,这不是好兆头。一些年来,美国国会拒绝支付美国拖欠联合国会费,美国政府竟退出了禁止使用地雷的全球条约,而且,它对将于12月份在日本京都进行讨论的防止全球气候转暖条约态度暧昧。
然而,我们正以几十年前无人预料的方式组建一个秩序井然的大同社会,这将创造集体管理国家的新方法。

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