俄罗斯高校改革的方向与问题

【俄罗斯《独立报》１０月７日报道】俄罗斯教育部副部长吉洪诺夫说，教育方面现在出现了几个严重问题。首先，对教学质量缺乏监督制度。现在，不开设英语和管理学基础这样一些热门课程的学校已经不多了，然而教授这些新课程却仍然是原来的教师队伍，他们的教学水平却往往不符合现代标准和要求。经济类、管理类和法学类学校也存在类似问题。不断增长的培训需求及学校注册登记变得很容易，从总体上说这造成了教育质量的下降。　　
其次，物质资源的利用也是一个问题。大家知道，目前，干部进修学校都在利用自己的校舍从事各种商业活动。高达５０％以上的一系列税收优惠使学校在出租校舍方面获利不少，这种商业活动往往会改变学校的主要功能。　　
学校的部门所有制已经取消。在这种情况下，原来属于部门的学校的命运显得特别突出。走出困境的唯一出路是，以高等学校、专业进修学院和中等技术学校为基础成立联合大学。加入联合大学的学校可保留法人资格，但要服从大学的教学要求。学院院长要由大学校长任命，教师则需要提高教学技能。教改专家们认为，这样做可使教育达到一个崭新的水平。许多地区级学校将改成主要经济类高等学校的分校。一些部门专业部撤销以后，这些学校将得到物力和人力的补充。但是，它们必须为企业培养管理干部。经济部和教育部已经得到指示，要为整个教育事业制订发展战略。　　
改革的目的是加强教育市场的竞争。等到主要高等学校的分校能够自立，它们可以作为独立自主的学校分离出去，或者划归地方大学。改革还可以消除教育等级上的差别。