俄在教育领域实行经济改革

【俄通社—塔斯社莫斯科１０月６日电】俄罗斯普通教育和职业教育部部长基涅廖夫６日说，私人资本将可以进入俄罗斯教育系统，这是教育领域的经济改革规定的。“这将减轻正在经历困难时期的各级预算的负担”。　　
基涅廖夫说，教育领域的改革目前正处于决定性阶段。这一阶段为期３年，一开始先要确定政府的构想。一年后改革就应当产生明显效果。　　
教育机构和学校在改革过程中应当改变自己的组织和法律地位，应当成为独立的法人。同时，应当逐步消除各种教育机构的部门所有制。基涅廖夫认为，普通教育和职业教育部应当成为各级学校的创办者之一，它将从现在起依据统一的国家教育标准对全国的教学质量进行监督，教育标准将于１９９８年开始实行。地区政府和地方政府，以及独立的经济实体也可以成为各级学校的直接创办者。　　
教育领域经济改革的另一个关键环节，是改变教育系统的经费来源。根据基涅廖夫的设想，各级教育机构应当是各种预算资金的直接取得者和支配者。目前，这一职能是由教育管理机关所属的会计部门行使的，拨出的钱常常在这些部门“流失”。　　
基涅廖夫指出，包括中小学在内的各级学校应当拥有自己的不动产的经济管理权，以及自己占有土地的租赁权。基层教育机构可以自行选择任何承包单位，决定实现额外有偿服务的办法。　　
基涅廖夫强调指出，俄罗斯的教育系统将由联邦预算、地区预算和地方预算３个方面拨款。　　
基涅廖夫认为，鼓励对学校服务的有支付能力的需求方面的措施，应当成为教育领域经济改革的重要组成部分。例如，发展“教育的”消费信贷系统就是这种措施之一。由银行在企业提供担保的情况下向企业职工的家庭提供消费贷款。此外，还打算实行教育积蓄保险制度。有了这种保险制度，学生家长只要在数年期间向保险公司缴纳少量保险金就可以保障子女的学习经费。　　
基涅廖夫答应把教育领域经济方面的很大一部分职能转交给俄罗斯的州和自治区等主体，比如出版中小学教科书的事。普通教育和职业教育部今后将只负责教科书基本内容的审核批准，印刷发行等事宜将交给各地方直接负责。