北约东扩的三件头疼事

【英国《外事报道》周刊９月２５日一期文章】题：北约的头疼事　　
波兰、匈牙利和捷克共和国已开始加入北约的第一轮谈判。从理论上说，应当没有什么问题。不过，尽管北约总部布鲁塞尔的官员不愿公开承认，但是他们知道北约扩大是充满意外的。　　
北约原来以为最大的障碍是现有成员国议会的批准，尤其是美国国会的批准。令人感到奇怪的是，第一个障碍实际上可能出在中欧本身。　　
波兰议会批准似乎是肯定无疑的，但是必须等到上周大选后组成新政府。　　
虽然捷克共和国的克劳斯政府遇到了麻烦，但是议会批准是有保证的。北约所担心的是，民意测验结果表明，那里出现了强大的和平主义倾向：在接受测验的人当中有三分之二希望共和国中立。如果批准之事受到拖延，要求就加入北约问题举行全民公决的呼声就会增强。　　
匈牙利政府在几年以前就已答应举行全民公决，现在已决定把关于外国人拥有土地问题的另一次全民公决与这次全民公决一起举行。反对派声称，这是不符合宪法的。政府要么继续举行两次全民公如果反对派抵制，那么批准参加北约之事就会成为泡影。　　
在北约总部，计划人员预料这三国都会批准，但是担心时机可能会遭到破坏。　　
假定批准获得成功，下一个头疼的事情是波兰的将军。波兰人有庞大的军队，因此北约总部应当有大批波兰军官。问题在于他们当中能讲英语的人不够多。他们必须迅速学习英语。而且，在波兰人能参加北约之前，北约需要知道法国的意图。法国已答应回到北约的军事机构，而且希望取得北约的地区军事指挥权。北约的计划人员希望中欧人的到来将推动法国人采取行动。目前北约左右为难。　　
最后，还有钱的问题。官方的态度是，随着北约扩大，每个成员的会费都会增加。但是新成员将首当其冲。不过在今后１２个月将举行选举的匈牙利人和捷克人并不急于宣布大幅度增加国防开支。避开这个困难的一个办法可能是西方军火制造商表示愿意提供长期贷款。　　
我们预测：最小的失误也可能使精心策划的北约扩大进程偏离航向。预料今后几个月会出现一些意外。