中央社报道美亚太事务助理国务卿罗思在日本表示：美国愿与中国建立“战略伙伴关系”

【中央社台北９月２１日电】美国主管亚太事务的助理国务卿罗思在日本表示，愿与中共建立“战略伙伴关系”，他的谈话显示，中共与美国关系大幅改善。此间专家指出，在中共主动要求下，双方私下磋商建立的战略伙伴关系已日渐成熟，将在下个月大陆国家主席江泽民首度对美进行国事访问时，正式浮上台面。美国的用意应是企图规范中共的国际行为。　　
美方对于中共提议的战略伙伴关系，一直非常谨慎，事实上，直到罗思的谈话发表前，美方都只使用“战略对话”和“战略架构”来描述与中共的战略关系，而且，８月上旬，美国驻北京大使尚慕杰也仍然宣称，克江高峰会的目标是使双方元首会面正常化，借以建立双方未来关系的“战略架构”。　　
而据大陆权威学者向中央社记者表示，在世界朝向多极化方向发展之际，中共与美国是世界上两个有影响力的国家，建立战略关系、不处于敌对关系，是理所当然，至于双方要建立伙伴关系，首先必须探讨伙伴关系的实质内容，也说是究竟要在什么条件下，才构成伙伴关系；又据熟悉大陆外交运作的人士表示，中共与俄罗斯的战略伙伴关系的实质内容，是经过双方商谈，并以公报形式确立下来，而中共与美国要建立战略伙伴关系，虽然双方都表达了意愿，但最后双方能否就此达成共识，落实到白纸黑字的文件上，目前还难以断言。　　
中央研究院欧美研究所研究员林正义则表示，中共与美国希望借江泽民访美，建立战略伙伴关系，固然是进一步提升彼此关系，但实际上应不会有太大突破，因为，推动与其他国家建立战略关系，是中共外交近年来的重点，据此，中共与俄罗斯建立了战略伙伴关系，与东南亚国家则强调建立睦邻友好合作关系，北京若与华府建立战略伙伴关系，是把对美关系提升到与俄国同等的地位，但这将只是一项规范原则，不如中共与俄国的军事合作关系那么实际；而且，华府与北京也存在结构性矛盾，如人权问题、两岸关系、大陆加入世贸组织、经济自由化等问题，因此，即使双方建立战略伙伴关系，双方关系也不会有大突破。　　
中研院欧美研究所研究员裘兆琳也认为，从目前的态势看，中共与美国都希望能彼此合作，给予对方积极回应，不过双方都会根据国际局势和现实利益有所保留，因此，所谓战略伙伴关系，究竟是以白纸黑字的文件、声明，或是默契的形式呈现，则有待观察。但她强调，在中共与美国发展战略伙伴关系，以及罗思对台湾比较保守的情况下，中华民国应该对华府、台北、北京的三角关系，提高警觉、未雨绸缪。