台报社论评中共十五大

显现跨世纪路线　　
【台湾《中国时报》９月２０日社论】题：中共十五大显现的跨世纪路线与对台政策　　
受到世界、两岸共同瞩目的中共十五大在宣告结束后，旋即选出政治局委员和常委。攸关中国大陆跨世纪接班、人事安排、新权力核心的稳定、党路线的确立以及未来对台政策走向等重要议题，都在十五大里有充分的显现，因此有必要深入分析。更明确地说，中国大陆的经济发展、政治影响、军事实力已令世界各国不得不瞩目，它更攸关亚洲和两岸关系的未来，因而深度的分析将有助于我们拟定大陆政策及谈判进程。　　
十五大最重要的，首先是中国共产党路线的确立。　　
此次十五大的一项重要突破，即是将邓小平理论确立为共产党的指导思想，并明白写入党章，规定邓小平理论为中共的行动指南。此种确立，对中共而言，等于是宣告开放改革政策不变，市场经济不变，左的回流已不可能。而邓小平思想中，对世界局势、两岸关系“和平”的政策应是中共未来的行动指南。这对台湾是较有利的变化。　　
年轻化、专业化的人事变化也是一个值得注意的趋势。须知十五大的人事安排将跨越世纪，如果无法在人事上安排出够清楚的构图，则未来可能是由一批老式思维者，在构思着２１世纪的中国未来。但此次各省市地方上有不少领导人进入政治局的权力核心，且干部的年轻化幅度亦相当大，这就显示出中共的权力核心在后邓小平时代，是必须作更广泛的结合，让地方参与到中央决策里。　　
对台湾而言，最值得注意的当然是两岸关系，此次江泽民报告里也有专章加以陈述。其中最重要的一点，即是回应我方所提出的两岸应进行政治性谈判。而江泽民强调，在“一个中国原则”之下，“什么都可以谈”。这就意味着中共对两岸之间的谈判已不复设限，包括两岸当局如何定位、代表性如何、国际空间、外交冲突、主权问题。这应是较宽松政策的显现。我方应掌握时机，以更明确的态度，营造明春谈判的新契机。　　
当然，正如所有会议的结论并不保证实践的结果一样，十五大的结论固然显现中共在路线、思想、权力稳定、人事安排、两岸政策上的方向。但如何维持却还需要视国际局势、具体实践、两岸互动来决定。　　
就国际局势论，由于香港回归后大陆经贸实力大增，国际上极易被其他国家忧心为新强权的崛起而有“中国威胁论”。和平、人道、自主、互助的外交原则，而非穷兵黩武的态度，才是破解威胁论的不二法门。而中国大陆的领导人实应体认一个发展的、和平的中国不仅是两岸中国人百年来共同的愿望，更是发展经济的必要条件。尤其历经百年的战乱后，中国亟需一个和平稳定的环境，以追赶落后的经济，而两岸间如果能经由和平谈判，解决民族分裂问题，更可以借由互补互利的经济结构，为民族的奋起、国家的发展，开创新局面。在两岸政党各自历经十五全与十五大之后，政治局势已告稳定，我们希望两岸领导人都有新期许、新气象。经济改革远景　　
【台湾《工商时报》９月２０日社论】题：十五大后前瞻中共经济改革的远景　　
为期七天的中共十五大已于前天闭幕，一中全会并于昨日接续召开。综观整个十五大及一中全会的举行，在政策路线上，总书记江泽民以《高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向２１世纪》为题的报告，大篇幅地阐述了社会主义初级阶段的路线纲领及揭示了经济体制改革和经济发展战略；在人事上，则大幅度地改选了中央委员，并局部调整了做为决策核心的政治局成员。十五大及一中全会之后的中共，在经济领域上能否有效地利用若干有利形势，突破改革工程上最艰巨的部分，为下个世纪的新开展奠定基础，很值得加以一番探讨。　　
中共实施改革开放迄今，无论从经济产出的增长、经济结构的优化，以及经济体制的完善各方面看，确实都取得了重大的成就，其间几个阶段上所遭逢的困难，也都能一一加以克服。然而改革的进程越是深入，一个最基本，也是无可回避的关键性问题——所有制及国有企业问题，也就越加浮现。而且，由于所有制及国企的改革在过去未能与其他改革同步进行，推迟延宕的结果，所付出的代价竟是相当巨大，包括国家资源的效益不彰、财政补助负担沉重、银行贷款呆帐严重、国家资产急速流失，以及失业人数日益增加并衍生诸多问题。如果所有制及国企这一最为核心，也是最后部分的体制改革不能彻底解决，估计未来中国大陆的经济发展与社会稳定都要受到很大的拖累。　　
邓小平去世之后的中共十五大，就是在这一“最大的国情”下召开的，因此，如何在所有制及国企改革无可回避的现阶段，再一次强固理论基础与妥拟方案策略，进而展开只许成功不容失败的攻坚行动，也就成为十五大会议　“重中之重”。　
　必须在这里指出的是，十五大及一中全会的人事部署，虽是出自于综合性的考量，但无疑也为今后的经济改革及发展铺设了有利的条件。　
　目前的经济大环境也有利于所有制及国企改革的推动。由于经济的持续成长，特别是民营、个体、集体等非国有经济的持续发展，有助于吸纳国企改革带来的社会冲击，例如非国有经济由获利逐渐累积了资本，增大了其并购或承租国企的可能性；又如人民的储蓄不断增加，有利于股份合作制的推行。此外，物价的平稳也降低了改革的风险，政府可以以较为宽松的财政金融措施，来润滑改革的过程。　
　总结而言，我们乐见中共十五大与一中全会取得了若干的成就，包括领导核心更为巩固、领导集体的局部更新，以及改革工程的更周密的部署。