日报报道：美拟与中国建立战略对话关系

【《日本经济新闻》９月２日报道】克林顿政府已决定在１０月举行的美中首脑会谈之际，提出构筑“战略对话”关系的方针。这意味着通过定期举行首脑、内阁成员和高级官员等各个级别的对话，使因１９８９年天安门事件而发生倒退的两国间对话完全恢复正常。同时，美国还将大幅度缓和对华经济制裁，事实上趋向于全面解除对华经济制裁。
美中之间亟待解决的问题是中国加入世界贸易组织和使对华最惠国待遇永久化。由于国会等方面反对，这两个问题难以取得大的进展。因此，克林顿政府决定在１０月中国国家主席江泽民访美时，着重强调将两国的外交和经济关系改善到１９８９年以前的水平。具体是，确立正式恢复政府间对话框架的“战略对话”关系；大幅度缓和对华经济制裁。美国发动的制裁，在１９８９年有十一项之多，此后虽然逐渐解除了部分制裁，但仍然保留着与对华投资和出口军事技术有关的制裁。
美国国内很多人为了敦促中国改善人权，反对全面解除对华制裁，但美国国务院高级官员指出：①经济制裁是否有利于改善人权尚存争议；②在人权问题上个别情况固然重要，但美国政府已经把握住了整体情况。关于处于搁置状态的原子能和平利用协定问题，克林顿政权也准备抓住江主席访美的时机实施该协定。