上海──-最生机盎然的城市之一

【香港《远东经济评论》８月７日一期报道】题：在不断努力之中（记者帕梅拉·亚茨科发自上海）
５年前对上海的一次访问，曾引起心中的阵阵伤感。这座巨大的城市看上去更像历史遗迹——１９４９年以前装饰艺术建筑的遗迹，色彩沉闷、烟熏火燎，而不像一座生机勃勃的城市。
现在，到过上海的人离开时几乎没有一个不表示惊讶。法国总统希拉克最近访问了上海，这是他６年来第一次来这里。他说，上海是“世界上最生机盎然的城市之一。从机场到饭店我几乎认不出任何旧的痕迹”。
当然，９０年代的上海巨变是空前伟大的城市振兴的篇章之一。上海以令人震惊的速度拆除了旧居民区，兴建了现代化基础设施。现在，６车道的高架高速公路和扩建的地铁系统缓解了困扰上海的交通拥挤问题。这里还有一座世界级博物馆和一个宏伟的演出艺术中心，以展示中国的丰富文化。在这座城市里，摩天大楼拔地而起，到处可见时髦的商店和新兴的行业，其中大部分是１６９亿美元外资的成果。花坛里精心培育的鲜花和到处闪现的霓虹灯，使曾经毫无生气的城市街道明亮起来。
参与上海城市改造的英国顾问艾伦·爱德华兹说：“上海正在发生的变化使我想起６０年代的英国，当时我们在战后推动经济向前发展，拆除了眼前旧的一切——相比之下，只是这里的规模要大得多。”
毫无疑问，上海在建立“硬件”方面做了大量工作——修建道路、大楼和电话网络——要成为一座大城市这些都是必要的。上海在过去５年里为此花费了１００多亿美元。可是，在欣喜之余常常被忽略的是严峻的事实：城市振兴的艰难行程还没有真正开始。
并不是社会各方面都随着上海日益繁荣的浪潮而水涨船高。社会上越来越多的人对前途感到迷茫。收入的差距不断加大。
政府每月付给下岗职工２３０元人民币，并建立了再就业中心、劳务市场和免费培训项目。下岗人员受教育程度不高、人到中年、又不习惯繁重工作，他们中的大部分最终在工资低的部门就业。
上海与香港形成鲜明对比：香港当局没有采取措施制止工厂迁离，而上海想确保它自己的生产部门以支持它的服务业。但在土地和劳动力成本相对较高的情况下，上海再也无法在劳动密集的行业竞争，它正致力于高增值产品的生产，如汽车、钢铁、石油化工产品、电信、成套设备、电器等，将来还要生产高科技产品。
上海想使它的制造商在全球具有竞争力，而且认为可以通过把一些公司组成集团并拨给它们大量资金实现这一目标。但在目前的趋势下，上海的生产制造领域很可能长期受外资企业支配。它们已占上海工业产量、税收和出口的１／３，像英特尔和通用汽车公司之类的大型跨国公司仍然在向制造业投入数十亿美元。
虽然在制造业方面上海将来有一天有可能像新加坡那样，但它正瞄准香港模式努力成为一个世界级金融中心。不过实现这一转变仍然需要很长时间。
上海已经取得进步这是毫无疑问的。尖端技术设备，如电脑股票交易和电脑中央股权注册等设备已经到位。今年晚些时候，新的２７层股票交易大楼即将竣工，它配有１万条直拨电话线路和两个高科技显示屏，在“硬件”上可以和世界上任何一个股票交易所媲美。
上海的经济面临的另一个问题是：豪华办公大厦和高级住宅公寓盖得过多，现在大约有１００万平方米闲置。
很多在１９９２—１９９４年的投机热中投资房地产的公司，由于资金被房地产占用而缺乏现金。同时，上海的银行无法收回房地产贷款，因此，可以借贷给其它行业的钱就少了。令人鼓舞的是，外国投资商在上海做生意变得更加经济了，因为办公租金比两年前下降了５０％。
上海其它方面经济的发展，尤其是那些对外部竞争开放程度最大的领域发展最快。