俄大力扶持小企业技术创新

【俄罗斯《消息报》７月２２日报道】题：技术进步依靠小企业（作者俄罗斯环保专家纳塔利娅·达维多娃）
小型革新企业的活动有重要意义。在美国，大约５０％的科技发明是小企业完成的。美国几乎所有的联邦机构都把自己预算的２％用来支持小企业的革新活动；美国国家预算每年拨出１００亿美元来保证小企业计划的实施。
俄罗斯２０％的科学潜力集中于小型革新企业。这些企业加强了科学活动中的传统薄弱环节：对产品进行进一步工艺加工。
１９９４年，政府决定建立促进小企业科技发展联邦基金会，以便在新的经济条件下支持小企业的革新活动。基金的组成主要依靠１％的联邦预算拨款和回收给企业的优惠贷款。１９９６年预算外资金占基金总额的３１．２％。
三年来，该基金会收到了１７００个申请，其中４５０个接受了贷款。去年向１９７个小型革新企业提供了贷款，平均每个企业３．４亿卢布。获得贷款的必要条件是：企业要有发明专利、技术秘密、有益的样品、商标等知识产权。此外，申请者还要说明还款能力以及计划的组织实施。申请书要以企业计划的形式提出，由专家鉴定，然后由选拔委员会审核。
除贷款外，基金会还提供担保，出租设备，给小企业培训干部、参加展览活动、申请专利等活动拨款，对厂房的改造提供帮助。在基金会的担保下，开创了商业银行给小企业提供大笔贷款的先例。
小型高科技企业研制和生产活动主要分布在下述领域：医疗设备和药品，家庭卫生用品，个人安全，食品，能源供应，包装，建材，生态监控等。
小型企业在研究市场状况后，能够迅速占领有潜力的市场。分析表明，国家提供支持可以使科技领域小型企业的工作人员增加１１％—１２％，产品销量增加２２％—２５％。因而，革新企业比一般小型企业的效率可以提高２０％。国家对小型革新企业的投资是使用预算的有效方法。
为加强科技领域里的革新活动，俄罗斯今年通过了由科技部、教育部和促进小企业科技发展联邦基金会签署的活跃俄罗斯革新活动计划。该计划的一个重要环节是，建立并支持能够起到支持革新活动作用的革新技术中心。
近些年来，这种革新技术中心在西方国家是支持小型科技企业的有效工具。在德国，有４００个占地面积５万—７万平方米的技术园区，大部分大学有自己的技术中心。在美国和加拿大，近几年来，为建立５００个技术园区投资了６０亿美元。
在以色列，国家通过２８个技术“温室”支持科技企业的活动，在这里“培育”了２３０个小公司，每个公司平均每年花费１３万美元。