路透社新闻分析：纳扎尔巴耶夫在内外政策上走钢丝

【路透社阿拉木图７月１１日电】新闻分析：哈萨克斯坦领导人在对内对外政策上走钢丝（记者克里斯·伯德）
哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫在对内对外政策上正在走政治钢丝，从而有可能引起贫穷的民众和强大的邻国俄罗斯的愤怒。
纳扎尔巴耶夫最近几周放弃了他在同俄罗斯的关系上惯有的谨慎态度，并积极地在这个盛产石油的国家实行经济改革计划。
评论家们说，纳扎尔巴耶夫新找到的这种信心有可能会引起俄罗斯的愤怒，从而威胁到哈萨克斯坦得来不易的市场改革。
一位外商说：“纳扎尔巴耶夫是下四维国际象棋的高手。”“但是，由于极其富有的上层和贫穷的大多数人之间界限分明，纳扎尔巴耶夫在如何安置大量受过高等教育但实际上却被剥夺公民权的人这个方面面临真正的挑战。”
现年５７岁的纳扎尔巴耶夫渴望阻止他的威望的下降，他要求他的政府官员在年底之前找到４．８亿美元支付拖欠的养老金，要不然就交出奔驰汽车，清理办公桌，然后走人。
人们认为，这个共和国的前共产党首脑纳扎尔巴耶夫一点也没有掌握市场经济规律。
哈萨克斯坦曾颁布命令，为该国处于困境中的农民征用私营石油公司的燃料，以换取没有任何把握的谷物收成；还颁布一项法律，要私营银行把它们投资额的一部分投向小企业。投资者看到这些命令和法律都感到惊讶。
类似这些命令和法律是违背市场规律的，差点使得哈萨克斯坦上个月没有得到国际货币基金组织的４．４６亿美元的贷款。该国政府还试图实行一套减免赋税措施，而一位观察家称这些措施是“制度化了的腐败”。
纳扎尔巴耶夫还放弃了他对俄罗斯的耐心而谨慎的态度。他断然拒绝接受俄罗斯关于美国飞机（在他的国家）进行间谍飞行的说法，而是说，美国飞机是被召来提供有关苏联几十年的核试验对环境造成破坏的信息的。他指责莫斯科扣压这方面的信息。
哈萨克斯坦的东北部地区是该国主要工农业基地，但是居民却大部分是俄罗斯人。纳扎尔巴耶夫担心在那个地区发生骚乱，抨击在边界巡逻的俄罗斯哥萨克部队是“拦路抢劫的强盗”。
纳扎尔巴耶夫指望其他邻国，特别是最近赢得石油开采特许权的中国，提供另外的贸易和运输路线。