英政府着手社会福利制度改革

【德国《经济周刊》７月１０日一期文章】题：说谎者和骗子
他的头衔是模糊不清的，他的地位是从属性的，他就是社会保险国务大臣弗兰克·菲尔德。许多人认为，尽管菲尔德是社会保险大臣哈丽雅特·哈曼的下属，但却是英国新上台的工党政府的最重要人物。
这位大臣的想法是大胆的。他认为，目前在提供社会救济前先审查申请人的困难状况的做法是错误的。他说：“这种审查会挫伤积极性，惩罚节俭，向诚实征税。”后果是：“它会养成一个骗子和说谎者的国家。”如果只有在银行里没有存款的人才能得到失业救济或社会救济，那么领取救济的人会努力让政府部门觉得他真的是一无所有了。
这位社会改革家因当上大臣而得到的新荣誉助长了以下的猜测：布莱尔首相相信他能给自己的政府带来重要的推动力。布莱尔和他的财政大臣戈登·布朗想把英国改革成下一个世纪社会福利国家的典范。鉴于世界范围内的竞争和新兴工业国家的竞赛，以简单的再分配方法为困难者提供生活费用的做法已经过时了。同样不怕提出自己的要求，而且想法也同样模糊的财政大臣布朗所追求的目标是“把我们祖先的价值观同我们儿孙的生活条件一致起来”。
怎样才能做到这一点呢？国务大臣菲尔德的想法可以归纳为一种原则上很简单的主张：不是通过分摊，而是通过个人投保实现社会保险。享受这种保险就是在自己的口袋里掏钱。社会救济接受者、失业人员、领养老金的人和病人只能得到他们事先所支付的数额。
自己积蓄养老金是菲尔德的目标之一。他说：“重要的是，人们是在自己的名下积蓄自己的养老金。这给他们钱确实是属于自己的感觉。”
英国人改革社会福利制度的目的是，把人们重新统一到劳动过程里去。财政大臣布朗宣布：“社会福利国家必须重新为人们提供机会。”他打算用近１００亿马克的特别税为１８岁至２５岁的年轻人创造劳动和培训岗位。这部分人中凡是登记失业超过６个月的，只有参加布朗的计划才能得到国家的钱。游手好闲已成为过去。