法报认为：东扩很可能使欧盟陷入瘫痪

【法国《解放报》７月１７日文章】题：１５国人为加速欧盟扩大进程（记者让·卡特勒梅尔发自斯特拉斯堡）原文提要东欧国家将在无论是对它们来说还是对欧盟来说都是极其糟糕的情况下加入欧盟，从而威胁到欧盟的整个计划。由于没有进行制度改革，欧盟很可能会陷入瘫痪状态。
欧盟已处于垂死状态，而它自己却还不知道这一点。它的领导人们甚至还夸大其词地说，它的形势从来没有像现在这样好。证据是，在取得了签订阿姆斯特丹条约这一“成功”以后，欧盟将顺利向东欧５国和塞浦路斯开放，从而得以胜利地在欧洲大陆上继续扩大地盘。
然而，现实情况却与官方的说法相去甚远。东欧国家将在无论是对它们来说还是对欧盟来说极其糟糕的情况下加入欧盟，从而威胁到欧盟的整个计划。
同欧盟委员会主席雅克·桑特在６月１８日所说的相反，阿姆斯特丹条约的签订乃是欧盟有史以来最严重的失败之一。这是因为，这一条约的签订表明，欧盟不但没有能力改革其制度以使自己能在拥有１５个以上成员国的情况下正常运转，而且还直接进入了全面瘫痪状态。
在签订了阿姆斯特丹条约和增加成员国数目以后，欧盟将会变成一个尚没有安理会的联合国。欧盟没有冻结扩大进程以便争取时间进行整顿恢复工作，而是再次选择了人为扩大的作法，就像它在１９９３年所做的那样。
１９９３年，它开始同奥地利和斯堪的纳维亚国家谈判它们加入欧盟问题，其目的是消除丹麦公民投票（关于马斯特里赫特条约问题的公民投票）失败所造成的影响。现在，正像一位法国外交官所指出的那样，“欧盟已向下一个深渊迈出了一步”。
诚然，１５国已在阿姆斯特丹保证，从现在起几年内，无论如何要在实际扩大以前，将问题摆到桌面上来。不过，在以前谈判扩大问题时，人们也曾作过这种许诺。但诺言并没有兑现。这是不难理解的。在接纳新成员的进程正在进行时，怎么能向获准加入的国家说明将在没有它们参加的情况下修改游戏规则？此外，我们也看不出１５国怎么能够仅靠玩弄时间戏法来克服它们之间的分歧。
唯一迫使１５国重新考虑阿姆斯特丹条约的办法是从一开始就制止扩大谈判。但人们却没有选择这种办法，原因是欧盟委员会指出，欧盟不能使申请加入的国家承担失败的压力。这是一种似是而非的理由。把这些国家的加入欧盟问题作为赌注，这难道不比推迟开始谈判更严重吗？
实际上，事情已事先作了安排：欧盟的改革将不会进行，而欧盟的扩大却一定要进行。问题是，东欧国家加入欧盟很可能是徒有其名的加入，只不过是在一个大市场里共同进行贸易而已。如果它们以为自己将至少会受益于欧洲预算，那它们就大错而特错了，因为届时根本谈不上进行１５国之间已经同意的资金转移问题。换言之，欧盟将会拒绝向它们提供改变经济落后状况的手段。