亚洲基金会年刊认为:中国经济稳定发展宏观调控取得成功
【本报讯】总部设在美国旧金山的亚洲基金会主办的年刊《1997—1998太平洋经济展望》有关中国部分摘要如下:
中国经济的发展在1992年达到高峰后一直在降低速度,以克服经济发展的不平衡。这个目标已在1996年实现。当年的国内生产总值增长9.7%,低于1995年的10.2%;物价增长幅度已急剧降至6.1%,而1995年曾高达14.8%;固定资产的实际投资增加了12.3%,比上一年高1.4个百分点;实际消费超出了1995年的水平,增长13%;外贸总额增加了3.2%,贸易顺差为122.4亿美元;外汇储备达1050亿美元,位居世界第二;同1995年相比,外国对中国的直接投资增加了13%,投资的质量也有改善。海外投资者对中国经济充满信心。随着粮食产量创造了新记录,农业生产已有好转,这不仅增加了农民的收入,而且帮助稳定了经济。现在看来整个经济情况是稳定的,这一点证实了中国的宏观调控政策已获得成功。
软着陆得以实现是因为政府适当收紧了财政和货币政策。这包括严格控制预算开支、对货币供应量严格控制和改进投资结构等。此外,这个政策还包含了一些微观因素,如缓解企业在降低发展速度过程中面临的困难和向农业以及正在扩大的工业提供流动资金等。
尽管如此,中国经济的结构性问题仍然存在,中国还没有完成从传统的计划体制向市场体制的过渡。中国改革国有企业的管理制度已迫在眉睫,而解决国有企业问题的唯一出路是建立现代企业制度。
预计今后中国政府将把政策的重点放在保持经济稳定和推动国有企业的改革上。中国1997年国内生产总值的增长目标是9.5%到10%,我们预测是9.8%。中央政府必须坚持适当严格地控制货币的供应量,以防止再次出现通货膨胀。据预测,中国今年的通货膨胀率为6.3%,1998年国内生产总值的增长幅度为9%,消费价格指数将增长5.6%。
中央政府的财政平衡在1996年已有好转。这不仅使预算赤字减少了20%,而且还加强了中央政府调节经济和影响经济发展的能力。预计中国在增加出口方面将遇到一些困难,这一点对进口也将产生消极影响。因此外贸总额的增长将是缓慢的,但不会出现贸易逆差。
资本流入的势头将继续保持下去,中国仍是世界上外国直接投资的首选目标。据预测,今年流进中国的外国直接投资实际上将达到与去年相同的水平,约为400亿美元。预计中国的外汇储备到年底将达1400亿至1500亿美元。

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