叶利钦谈俄军队改革

【俄通社—塔斯社舒伊斯卡亚丘帕７月１６日电】俄罗斯总统叶利钦和总理切尔诺梅尔金今天会晤时详细交谈了有关俄罗斯武装力量及其机构改革的问题。叶利钦说，同预先计划的一样，武装力量的裁减人数不会超过５０万，军队的最后人数将为１２０万。叶利钦说，军内的文职军人人数将单独计算。
叶利钦说，俄罗斯武装力量的结构“也在发生重大变化”。战略火箭军、宇航部队和防空火箭部队将合并成“火箭军”。防空部队将同空军合并，统称空军。
叶利钦说，目前按地区划分的各军区也将进行改革，从现在起军区将具有“战役—地区性质”。叶利钦强调指出，将取消陆军总司令一职，他的职能由军区司令部行使。原先属于陆军总司令指挥的防空武器和航空兵将改为由军区负责作战指挥。
叶利钦总统还说，为国防部中央机关的经费“规定了极限”，从现在起不能超出国防部总预算的１％。
叶利钦说，他签署了一项联邦道路建设的命令。根据命令，从现在起军人将不再负责搞道路建设。此外，从事核问题研究的“专业化”机构从五个减少到一个。
【俄通社—塔斯社莫斯科７月１７日电】俄罗斯国防会议秘书巴图林今天在莫斯科回声电台直播节目结束后对记者说，到１９９９年俄联邦武装力量编制应为１２０万人，今年将裁减２０万人。同时他明确指出，今年将裁减的人员中有５万名军官。
在评述俄罗斯总统１６日签署的关于军队改革的命令时，巴图林说，总统令要求在１９９９年以前把战略火箭军、宇航部队和防空火箭部队合并成一个军种。这将是一个全新的军种，将保留战略火箭军的名称。改革使得资金能够合并起来使用，从而避免过多的财政开支。
防空部队将同空军合并，初步统称为空军。
还将对陆军管理系统进行改革。将取代现有的陆军总司令部，设立陆军总局和国防部战斗训练总局、归属国防部一名副部长管辖。巴图林说，实际上陆军应按下列模式向地区指挥系统转变：军区——负责战略方面的作战战略司令部——总参谋部。
巴图林还指出，总统签署的军队改革的命令“与国防部长谢尔盖耶夫一个月以前向最高统帅阐述的军队改革统一构想的建议是一致的”。巴图林强调说，总统最近发布的几项改革令旨在“推动采取进一步的改革措施”，首先通过结构改革减少财政支出。
巴图林说，在涉及国防部单一建筑单位的命令中规定，将裁减军人人数５万人。在把国防部道路建设管理局转交给联邦道路管理局的命令中规定把军人人数从５．７万人裁减到１．５万人。在完善特殊建设管理局结构的命令中规定把军人人数从７．６万人裁减到１万人。
这样，巴图林强调说，仅从总统最近发布的这三项命令来看，通过进行结构改革就裁减了大约１５万名军人。
改革直接触及到国防部中央机关。预计，通过改革国防部中央机关的人员占不到武装力量总人数的１％。这就意味着，到１９９９年军队编制达到１２０万人的时候，中央机关的人员不会超过１．２万人。
巴图林重申，由切尔诺梅尔金担任主席的军队建设委员会准备在７月２５日以前把一份军队武装力量建设构想提交给总统。至于谈到其他部队（紧急情况部、俄联邦内务部内卫部队、联邦边防局、联邦政府通信和情报署、铁道兵），对它们在７月２５日以前准备将只进行一些主要方面的改革。
巴图林认为，俄罗斯军队建设的全面构想草案将在稍晚些时候出台，届时将提交给由国防会议召开的会议进行审议。开会的日期将由总统本人确定。