美报文章：走务实道路的鞑靼斯坦共和国

【美国《华盛顿邮报》６月１６日文章】题：聪明的地区领导人摆脱莫斯科的控制（记者戴维·霍夫曼）
在这里的卡马河畔，俄罗斯工业一只生病的“鲸鱼”搁浅在岸边。在前苏联最大的重型卡车厂卡马卡车厂，巨大的生产线上轮毂和钢管堆积如山。去年，克里姆林宫试图结束卡马卡车厂的痛苦，要求该厂上交２４００万美元的退税，并威胁说将迫使该厂倒闭。
但莫斯科输给了当地精明的权贵明季梅尔·沙伊米耶夫。此人是俄罗斯蕴藏丰富石油、半自治的靴靼斯坦共和国的总统。不久他将承接庞大的卡马卡车厂，独揽该厂的经营权。
沙伊米耶夫接收这个大工厂只是苏联解体后俄罗斯内部力量对比发生根本转变的最新证据。
克里姆林宫的力量正在减弱，让位给商界和政界的新权贵，其中包括像现年６０岁的地区头目沙伊米耶夫。他以强大权威统治着鞑靼斯坦，这是莫斯科以东４５０英里伏尔加—乌拉尔地区有３７０万人的一个多民族内陆共和国。领导一个自由反对派集团并在俄罗斯议会任职的伊万·格拉乔夫说：“那里是十足的国王统治。”无党派报纸《喀山晚报》政治主编叶连娜·切尔诺布罗温金娜说：“他控制着整个共和国，并将共和国带向他希望去的方向。”沙伊米耶夫在去年总统选举中竟然没有对手，并赢得９７．５％的选票。
沙伊米耶夫最近在喀山接受采访时说：“鞑靼斯坦已成为我们所有财富的主人。”
在分裂的车臣共和国同俄罗斯进行争取独立的战争时，沙伊米耶夫采取了更务实的道路。他同莫斯科讨价还价谋求减免赋税，而不是谋求完全独立。鞑靼斯坦没有独立的军队、货币和邮票，这些都还是使用俄罗斯的。
沙伊米耶夫说，要求同俄罗斯彻底决裂会导致战争。
“我担心那将是一场没有结果的战争”。他说，“我不可能在人民面前支持这种独立想法，因为我事先知道这不可能实现”。
沙伊米耶夫通过同克里姆林宫谈判于１９９４年签订了前所未有的权力分享条约。这引起俄罗斯内部的深刻变化，其它州也提出同样的要求。起初，克里姆林宫拒绝这些要求。但现在，俄罗斯８９个小行政区中的２４个已同莫斯科谈判，争取签订自己的权力分享协议。俄罗斯的政治版图现在看上去越来越像由不同的共和国组成的百衲被。最糟糕的情况是，如果发生分裂，特别是如果这种分裂还伴随着爆发战争和动用核材料的话，可能产生令人害怕的深远影响。但另一些人认为，鞑靼斯坦“模式”是防止出现更混乱和更危险解体的临时手段。
正如卡马卡车厂所表明的那样，现在的势头是有利于沙伊米耶夫的。因受到日益恶化的预算危机的制约，克里姆林宫在各州的权力是有限的。此外，去年大多数州长是首次通过直接选举产生的，这使他们比克里姆林宫任命（和解职）的州长具有更普遍的合法性。叶利钦总统现在试图解决他是否可能解除远东一位反叛州长职务的问题，但这样做是困难的。
叶利钦１９９０年８月访问喀山时曾敦促各共和国抓紧吞食“你们能吞下的所有主权”。这句话一直萦绕在沙伊米耶夫的心头。鞑靼人对俄罗斯的疑心自古就有。伏尔加河畔的鞑靼人讲突厥语，属逊尼派穆斯林。１５５２年是鞑靼民族主义者认为受到沙俄和后来苏联的长期殖民统治和文化压迫的开端。当时任州委书记的沙伊米耶夫利用了日益高涨的鞑靼民族主义情绪——评论家说他还助长了这种情绪——并用这种情绪对付了那个时期的动荡。社会民主联盟主席弗拉基米尔·别利亚耶夫说：“他清楚什么时候可以骑在鞑靼民族主义这匹马上。”
就在叶利钦离开喀山不久，鞑靼斯坦开始脱离俄罗斯了。鞑靼斯坦最高苏维埃在１９９０年８月发表了自己的主权宣言。到１９９２年底，鞑靼斯坦通过了几乎没有提到俄罗斯的新宪法。