日报报道：《福田判断在日中条约问题上内外时机已成熟》

【本刊讯】日本《产经新闻》十一月四日刊登一条消息，题为《福田首相判断在日中条约问题上内外时机已经成熟，争取明年三月以前缔结》，摘要如下：
福田首相以恢复日中和平友好条约谈判为前提，亲自对党内的慎重派开始了说服工作。他的判断是，无论从国际上，还是国内的情况来看，早日缔约的形势正在逐渐成熟。他的想法好象是，争取在下一届国会定期会议期间缔结并批准该项条约，也可能在明年年初开始同中国进行谈判，最迟也将于三月以前缔结。上述情况是接近首相的人士三日透露的。
据此，可以认为，这种想法是，首相在国会临时会议结束后，通过会见记者，表明希望早日缔结该项条约的意思。为了把这种决心通知中国，要求众院议长保利访华，与此同时，加紧调整自民党内的意见。另外，首相还考虑为缔结条约而在谈判的最后阶段派遣外相去北京。缔约谈判中，反霸条款的处理问题是日中双方攻防的焦点，但是，首相的想法是坚持日本的立场，即反霸条款不是针对特定的第三国的。他认为，用强烈提出这种主张的姿态，才能说服自民党内的慎重缔约派。
福田首相作出了想在下届国会定期会议中实现缔结批准日中和平友好条约这一决断，可以认为是根据下述判断：一、一九七二年九月日中邦交正常化以来，已经五年，如果再这样搁置下去，在外交内政两方面很可能产生各种障碍；二、担心的日苏渔业谈判已经以临时协定延长一年的形式在日苏间达成实质协议，将来缔结日中条约给日苏关系带来坏影响的问题，只能分别处理；三、自民党慎重派的论调也逐渐向下述方向变化，即“日本不作重大让步不行，恢复谈判和缔约也是不得已的”。
据政府人士透露，福田首相实现缔约的程序有下述几个步骤——首先在国会临时会议结束后的十一月下旬表明下述决心，即：（１）为了缔结日中条约希望同中国恢复谈判；（２）既然恢复谈判就要全力以赴地早日缔结。其次，理解首相的想法的众议院议长保利于十二月或（来年）一月上旬访华，为恢复谈判准备政治环境。根据这一精神，驻中国大使佐藤在北京同中国外交部进入谈判，由鸠山外相（根据情况也可能是其后任外相）访华完成谈判。
【时事社东京十一月一日电】题：鸠山外相表明积极态度，说希望尽快访华
鸠山外相在一日下午召开的众院商工委员会会议上说：“我希望尽快访问中国。”他对访华表明了积极的态度。这是外相在回答社会党的野坂浩贤提出的质询时说的。
可以认为，这证实了政府想在最近缔结日中条约的态度。
【时事社东京十一月二日电】题：鸠山外相就访华问题强调说，对缔结条约下决心是前提
鸠山外相在二日举行的众院商工委员会会议上答辩说：“访问中国是我个人的行动。不过，日中之间存在着缔结和平友好条约谈判这一最大的悬而未决的问题。我认为应该在政府和执政党决定明确的方针之后采取行动。”
另外，鸠山外相还说：“日韩大陆架协定同日中和平友好条约完全是两回事。不过，在时间上是同时提出的，作为外交负责人来说，要努力解决这两个问题。”
【时事社东京十一月二日电】（述评）题：和重新当选的问题密切相关，首相作出了事实上的政治决断
福田首相终于就缔结日中和平友好条约问题作出了事实上的政治决断。
党内的推进派批评首相在日中问题上优柔寡断，但首相为什么作出了决断呢？其背景是，首先，党内有这样一种情况：无论什么情况也保持不作出决断的状态，就有可能加深党内分裂，反倒可能削弱福田政权的基础。
但是，基本上说，一般认为和福田首相本身的政治立场有关。据认为这是这种欲望的表现：解决悬而未决的日中问题，视情况解散国会，以巩固明年十二月选举总裁时重新当选的基础。另外，在解决政策课题方面，首相执政快一年了，然而，只是空喊行政改革，以日元上涨问题为中心，日美两国之间由于经济关系的摩擦和抗争，而不断发生冲突，在政策上陷于一筹莫展的状态。
但是，尽管首相终于作出了决断，然而也不容许乐观。伴随着首相对日中问题作出决断，对内对外的课题堆积如山，例如说服党内的慎重派、今后围绕着霸权问题同中国进行具体谈判、估计苏联对日本的态度会变得强硬起来等等。解决这些问题，要求首相最大限度地发挥其政治领导作用。
如果首相走错一步，可能影响到首相自己的政治生命。可以说，形势已经不容许首相再把决断收回去了。