美报文章:香港回归与美中关系的未来
【美国《洛杉矶时报》6月18日文章】题:美中关系的趋势(作者吉姆·曼)
在香港即将于7月1日回归中国的时候,让我们来展望一下美国、中国和香港之间关系的未来。到时候将会出现什么情况?现在已有三大趋势在逐渐显现出来,它们在未来一年内将变得越来越清楚。
第一,美国和中国将在香港的选举和民主的问题上一再发生龃龉。第二,与此相反,看来华盛顿和北京将在处理日常政府事务方面进行顺利得令人吃惊的合作,即便在诸如防务和执法这样棘手的问题上也会如此。第三,香港发生的变化将大大改变华盛顿在延长中国在美国的贸易优惠问题上每年一度的辩论势头。
奥尔布赖特国务卿已拒绝出席7月1日香港“临时立法会”成员的就职仪式。奥尔布赖特此举不会是美国避免同这个非选举产生的立法会打交道的最后一个行动。总的来说,克林顿政府官员都表示,他们将力促香港举行自由公正的选举,而且要尽快举行这种选举。
据说,国务院官员目前正在制定较长期的政策。根据这一政策,将敦促国会访问香港的代表团避免同非选举产生的议员会晤;美国施政机构也不提议让这些议员来美国访问。参议院外交委员会主席、参议员赫尔姆斯还将进一步提出一项拒绝为临时立法会成员发放来美签证的议案。
这样一来,香港就可能很快变成由于美国希望中国的列宁主义体制发生政治变革而产生的更大范围的斗争的一部分;而中国就很可能把美国当作它的替罪羊。不论香港在政治上还是在经济上出现什么问题,中国都很可能会说:“别责怪我们,去责怪美国好了。”
今年夏天,美国海军的一艘军舰将对已变成中国港口的香港进行首次正式访问。这件事突出地表明克林顿政府如何在私下对北京做工作,以确保美国施政部门能够像以往一样保持在香港的活动。
由于香港所处地理位置的关系,它对美国海军是很重要的。它是从夏威夷往返波斯湾的舰只的最佳停靠点。过去一年中,美国政府已经获得了如下保证:不仅美国海军有权对香港进行访问,而且美国驻香港领事馆也可以维持原有的编制和职能。
这就是说,长期以来在香港从事重要活动的美国形形色色的施政部门——包括中央情报局、联邦调查局、麻醉品管制局及移民和归化局——都可以保留下来。
近来,你要是听过克林顿总统和他的政府成员论证要给中国贸易优惠的理由的讲话,你就会发现,有一个论点被他们一提再提:就连香港那些对中国批评得最凶的人也主张继续给予中国贸易优惠,因为美国同中国的贸易有利于香港的繁荣。

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