匈牙利如何征税

【俄新社莫斯科５月２８日电】题：匈牙利如何征税
税收是任何国家维持生命活力所必需的一种特殊“氧气”。征税能否充分、及时，直接关系到多数公民的生活能否幸福安康。在匈牙利，担此重任的是国家税务局，其办事处几乎遍布全国各大居民点。
１０多年前，匈牙利按工业发达国家的模式开始建立按比例分担社会负担体系。由于当时国家有２／３的收入是集中征收并重新分配，所以最初税率必须很高。政府认为，只有在完成国家预算改革和压缩国家任务之后，才能大幅度削减税收，这种工作已经开始。１９９６年国家按照集中的方式对大约一半的国内生产总值进行了重新分配。
与西方国家相比，匈牙利的个人所得税仍然相当高。从今年起，享受低税率（２０％）的收入水平从１５万福林提高到２５万福林（将近１６００美元）。与此同时，高税率从４８％下降到４２％。
匈牙利最近还推出另一重大举措，即纳税人可免缴１％的个人所得税，将免缴税款捐给从事社会公益事业的机构和基金会。
专家认为，营业税法由于涉及领域宽，能保障国家得到大部分的税收款项。计算营业税以所售商品的价值为税基，税率为２５％。
在销售法律规定的某些商品时，要征收消费税，这类商品包括汽车、燃料、酒类及烟草制品等。从今年起，消费税平均提高１５％，但不同课税标的承担水平有显著差别：燃料和烟草制品的消费税提高了，咖啡、巧克力、贵金属和化妆品则被免除消费税。
自今年起，向农业生产者征税将更为严格。过去，年收入不超过１００万福林的小型土地经营者免缴所得税，但现在只有收入在１０万福林以下的才能享受税收优惠。
据专家估算，匈牙利国内生产总值的大约３０％出自影子经济部门，约合１４０亿美元。因此，国家预算每年都少收７００亿一１０００亿福林的税款。专家认为，影子经济蔓延的主要原因是经济危机、经济体制不发达和生存缺乏安全感。非法经营首先在贸易、建筑工业、加工工业和运输等领域盛行，从去年起又闯入了银行业。
据估算，匈牙利家庭年支出的２５％总共达７０００亿福林都花在了影子经济领域。例如，在无照经营的小商贩处购买衣服和日用品，比在商店中购买要便宜２０％—３０％。
打击非法经营是一项艰巨的任务。为更有效地打击影子经济，今年匈牙利扩大了税务监察部门的职权范围。一旦国家税务局认为公民支付的税额与其财产的增加幅度不成比例，有关人员有权估算并确定其收入和应缴纳的新税额。总而言之，修建了豪华别墅、购买了昂贵的奔驰车，都要向税务监察人员汇报一下。
政府目前正试图使法律进一步严格，但一些独立的专家坚持要放宽税收政策。专家们认为，减轻税收负担会使某些经营者走出“影子”，走上合法经营的道路。目前，匈牙利私营企业者上缴国家的各类税款约占其收入的６０％。