欧洲工会面临艰巨考验

【美国《新闻周刊》６月２日一期文章】题：艰巨的考验（作者
比尔·鲍威尔）
首当其冲承受欧洲大陆极其尖锐失业危机的，非欧洲的工会莫属。但是，或许也是这些工会的一些领导人，在试图解决这个危机时发挥的作用并不是那么富于建设性。
当法国的议会选举在大量工人失业的背景下进行之时，当德国开始加紧准备它自己明年的选举之时，欧洲各国工会的作用成了政治和经济辩论的中心议题。
在欧洲的商界人士看来，他们的指责是简单明白的。他们争辩说，政治力量强大的工会促使欧洲雇主支付的工资和福利费达到使他们失去竞争力的程度，而且索要高工资使得工人，尤其是青年工人，失去了工作。现在，工会不是努力去全面检查没有变化和使雇主付出高昂代价的劳工市场，而是正在努力奋斗，以便能维持那些幸运工人的工资。
有迹象表明，欧洲各国的工会可能开始识时务了。在法国，最大和最有影响的公营部门雇员工会之一现在是由一名妇女——尼科勒·诺塔特——领导的。她以在谈判桌上态度灵活而闻名遐迩。
在西班牙，工会在与雇主联合会达成一项全国性的协议时，表现出了出人意料的克制态度。这项协议可能使得这个国家高达２２％的失业率降下来。几乎所有欧洲大陆的国家都以羡慕的眼光看待荷兰，因为该国工会和雇主的努力使得失业率下降到了６．２％。
工会表现出的正确判断力有着深远的意义，而且不仅仅是由于经济原因。
工会同欧洲大陆各国的社会民主党（和共产党）有着由来已久和强有力的联系。批评者说，在战后失业率之高创下新记录时，同主要工会的这种传统的联系，是其中一些政党似乎如此缺乏任何新的经济主张的主要原因。
法国的劳工领袖喜欢宣称，他们在经济和政治上是无足轻重的，因为参加工会的工人只占整个劳动力的１０％。但是，工会所确立的工资模式也对解决未参加工会的工人产生巨大的影响。同时法国工人罢工的政治影响常常超过了经济影响。
所以，当希拉克总统的中间偏左联合政府发誓要努力重新放宽对法国经济的限制时，法国选民知道，他们上次曾试图这么作过，结果是爆发了一系列带来痛苦的罢工。
现在，对工会的真正考验在于，它们在增加工资和创造就业机会之间能否找到合乎情理的平衡。在这个方面，受到最为密切关注的国家莫过于德国了。它拥有欧洲最庞大的经济，并且是除英国以外欧洲各国几乎普遍存在的处理劳资关系方式的典范。
正因为如此，胡贝图斯·施莫尔特悄悄地成了欧洲大陆最有影响的劳工领袖之一。他是化工部门的劳工领袖。化工工业的就业机会已大量转移到海外劳动力较为廉价的国家。作为一种对策，他成了第一个同意实行较为灵活工作时间和有助于为较年轻工人创造就业机会的双层工资制度的工会领袖之一。
许多劳工领袖依然认为，并不是他们造成失业危机，雇主使他们成了替罪羊。他们不无道理地说，雇主们在签署工资合同时串通一气，可是现在又谴责这些合同使他们（雇主们）付出的代价过高了。
此外，经济学家们说，劳工市场没有变化“至多”是欧洲失业人数居高不下的次要因素。更加强有力得多的因素是，在疯狂谋求实现欧元标准的驱使下奉行的紧缩的宏观经济政策。