乌克兰政府面临艰巨任务
【英国《欧洲人报》6月5日一期文章】题:经济问题给乌克兰的欢乐罩上阴影
在一阵风似地签署了一系列国际协议之后,乌克兰政府自我感觉很满意,因为这些协议似乎解决了一些久而未决的棘手问题,为它陷入困境的经济好转疏通了道路。
对乌克兰来说,这些协议中最重要的要数与庞大的北方邻居俄罗斯签署的拖延了很久的友好条约。
但是乌克兰的未来取决于如何将这些外交胜利与经济成就一致起来,在这个问题上,政府面临着艰巨的任务。
自独立以后,乌克兰的经济一直在萎缩,拖欠的工资已超过30亿美元,外国投资微乎其微,而在赢利方面潜力很大的农业也一团糟。
经济改革一直没有任何进展,因为议会一直在无休止地争吵,而共产党人在议会中的影响足以阻挠任何改革。乌克兰急需关闭亏损的大型企业或者对这些企业实行私有化,以及能提供稳定并具有透明度的法律和税收体制的经济改革,这种经济改革能够扶植国内企业,鼓励外国投资。许多政治家和大部分死气沉沉的官僚机构都是共产党时代的工作人员,对乌克兰几乎没有任何爱国情感。议会现在依然在辩论1997年的预算方案,这对争取国际货币基金组织数十亿美元的贷款造成了威胁。
政治家和官僚中腐败成风。1991年曾认为乌克兰前景光明的许多外国投资者和企业人员现在带着沮丧和憎恶撤离了乌克兰。乌克兰是美国财政援助的第三大受援国,仅次于以色列和埃及,但是美国国会也开始感到厌倦,因为他们的贷款和施舍未产生任何结果,而且基辅政府在帮助美国公司在乌克兰开展业务方面无能为力。
乌克兰与俄罗斯最近达成的协议将会使乌克兰的财政问题暂时得到缓解,但是一些乌克兰观察家和外国观察家认为,这些协议有可能让结构较为合理、比较富有生机的俄罗斯经济买下足以控制乌克兰经济的份额,将这个国家变成徒有其名的殖民地。
驻基辅的一家大型美国律师事务所的负责人说:“许多外国企业界人士感到乌克兰必须迅速消除分歧,否则,在今后15年或再长一点的时间内将会被抛在后面。”

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