美财长谈美经济战略时指出：对华政策关系美三大战略利益

【美新署华盛顿６月９日电】美国财政部长罗伯特·鲁宾６月５日在美中全国贸易委员会发表讲话如下：
不言而喻，对华关系涉及美国各方面的利益。今天我想从我们的经济战略谈起。我想首先同你们谈一谈就我们同中国的经济关系而言怎样做才最符合美国的利益，以及如何去追求这些利益。
对于我们同中国的经济关系，应当联系加强同亚洲的经济关系这一总战略去看。今天的亚洲是世界上经济增长最快的地区，也是世界上几个最具活力的市场经济国家和地区所在的大洲。亚洲的发展中国家现在占全世界国内生产总值的２４％。它们在世界贸易中所占的份额已由１９８１年的９．６％增至１９９４年的１６．１％。我们现在对亚洲的出口超过了对欧洲的出口。帮助亚洲继续沿着发展的道路前进显然是符合美国的利益的，而在这一战略中，关键的国家是中国。
美国同中国的经济关系关乎美国三项首要的战略利益。
我们的第一项战略目标是帮助促进中国加入全球经济体系。过去半个世纪的历史已清楚地证明，一体化能减少冲突，为稳定和繁荣提供更好的基础。这就需要使中国加入一些主要的经济机构，在那些机构中，我们可以一道努力，设法制定解决共同问题的共同方针。
我国政府为使中国开放其市场进行了艰苦的努力。从１９９１年到１９９６年，我们对中国的出口以１６％的年率增长，而同期，美国对亚洲其他国家出口的增长率为１１％，对世界其他地区出口的增长率为７％。但是，中国仍然实行着平均２３％的关税，并有一系列非关税壁垒，因此还有大量的工作要做。
近几年来，我们的对华贸易赤字一直在以很快的速度增加，它成了有关最惠国贸易地位的辩论中的一个重要的争论问题。然而，报道比较少、但值得注意的一点是，这一时期内我们对亚洲贸易的总赤字大致没有变化。贸易赤字的构成之所以向中国倾斜，大体上是因为亚洲其他国家和地区把它们的生产活动往中国转移的缘故。
我们的第二个战略目标是支持香港保持它作为一个不断发展的金融中心和中国及亚洲其他国家与地区的经济引擎的地位。我国政府已经清楚地表明，中国恢复对香港行使主权后，香港的民主和人权若受到损害，那将引起我们的严重关注。
我们也知道，中国人懂得保持香港的开放经济对于他们自己的经济前景是多么重要。经济自由与许多其他形式的自由之间没有不可逾越的鸿沟。不受限制的信息与思想交流对于经济增长与繁荣是具有决定意义的。
我们的最后一个目标是帮助中国在建立更加面向市场的经济方面取得成功。要使改革进程取得成功，就必须建立一整套作为现代经济的基础的机制。这种机制的一个至关重要的部分是一个促进法治的健全法律架构。
以上就是我们同中国交往中的根本的经济目标。但是，对华关系还关乎美国的其他一些战略利益，从防止武器扩散到致力于解决朝鲜半岛问题、到环境问题，以及帮助防治传染病问题。
像某些人建议的那样，取消正常的贸易关系，这将从根本上损害我们促进我们的经济与国家安全利益的能力。切断同中国的贸易联系不会使中国孤立，而会使美国孤立。